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(二)行政处罚争议案件的分布
截止至2020年05月24日,针对环保部门做出的行政处罚决定提出行政诉讼的案件约为614起,主要集中在广东省、江苏省和浙江省,具体情况如下图:
而且,因行政处罚而引发的诉讼呈逐年上升趋势,具体情况如下图:
这说明本行业受到行政处罚的案件在逐年上升,因此,有必要提高警惕,防范未达标的污水外排。
(三)行政处罚争议案件改判分析
从本所作为标本的614起环保行政处罚引起的行政诉讼来分析,其诉讼程序分布如下图所示:
通常一审判决大都认可了环保行政部门做出的处罚决定,而从图中可以直观地看到,大部分当事人在经过一审之后,为减少企业的损失会上诉,上诉率高达73.16%。那么,二审法院支持处罚决定(维持原判)的概率有多大呢?
由图可知,二审中直接改判的案件只有8.98%,因此,环保产业,尤其是从事水处理的企业,应当制定合理的管理制度、加强内部环境普法教育,以有效避免受到环保部门的行政处罚。
四、知识产权保护状态分析
水处理行业为减少或消除污染物外排,通常会采用物理沉降过滤、化学处理、生化处理、生态处理等技术手段,这些技术手段的效果直接影响处理效果,处理效果直接影响是盈利还是有被处罚的风险。因此,技术手段是本行业的核心生产力。而本行业的技术手段主要体现在水处理设备的产品结构、处理方法、制剂及其制造方法等。除了特有分子结构的单一组分制剂外,其余的技术方案均可仿制或通过逆向工程破解,因此世界通行的做法是申请专利保护,当发现侵权行为时,及时启动司法程序进行维权以保护己方的利益。鉴于行业的特点,现针对水处理行业的专利情况进行重点分析。
(一)知识产权争议案件的分布
截止至2020年05月24日,水处理行业发生的知识产权纠纷共计143起,主要集中在上海市、浙江省和广东省,具体情况如下图:
而且,随着环保产业的高速发展,以及知识产权保护意识的增强,知识产权诉讼呈逐年上升趋势(如下图所示),因此,对于企业已经有的知识产权有必要采用申请专利等方式及时保护,同时完善自身的管理制度,防止技术秘密外泄。
(二)知识产权纠纷的案由及额度
从本所作为样本的143起知识产权纠纷来分析,其诉讼案由以权属争议和侵权纠纷为主,因此,采用有效方式证明权属和保护知识产权是重中之重。
进一步分析知识产权的赔偿额度来看知识产权对企业的影响也不容小觑——虽然知识产权纠纷的赔偿额度通常在1000万以下,但由于从事水处理的企业规模通常不大且以微利为主,因此也很有可能造成企业难以生存。
随着国内知识产权保护力度的加大,国家从立法层面也会更加支持专利权持有方的支持力度,因此,一项关键技术的专利权有可能在今后可以左右一个企业的生存。
(三)本行业全球专利分布情况
由于本行业在国内起步较晚,因此,有必要通过对全球专利申请情况进行分析,以此来了解行业发展处于哪个发展阶段,近10年来世界主要国家在本行业的专利申请情况如下图所示:
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