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焦化去产能政策梳理 未来影响有望持续

2020-11-12 08:35来源:鲁证研究关键词:焦化产能落后产能蓝天保卫战收藏点赞

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孝义(吕梁):2020年7月26日,孝义市发布《关于成立孝义市焦化行业压减过剩产能全面打赢污染防治攻坚战推进高质量高发展工作领导组的通知》,要求在确保安全稳妥的情况下,8月底前关停鹏飞实业、新禹焦化超产能焦炉和东义煤电铝未取得产能焦炉,并督促述企业补足产能;对环评手续不全且正在建设的金晖、晋茂两户企业焦化项目,立即责令停止建设,并切断建设用水、用电,对所有设备贴封上锁,严禁企业违规建设;督促金达、曜鑫两户未开工建设企业及时办理环评、安评等手续,手续未办理前,严禁开工;针对不在焦化园区、未进行焦炉煤气加工利用且未产能置换备案新项目的红沟、城财在产4.3米焦炉,9月底前制定具体关停实施方案,10月底前组织实施关停,并拆除设备。据了解,红沟煤化工有限公司与城财焦化集团有限公司合计淘汰产能120万吨,将于10月底关停,东义煤电铝集团、新禹煤焦有限公司、鹏飞实业鉴于特殊原因,超产产能暂时退出的可能性不大,后期或采取限产等方式进行。

运城:日前,运城市向四家焦化企业发出关停通知,要求2020年10月31日前,完成4.3米焦炉的关停工作。其中,河津康庄、鑫升、津鑫三家已陆续停止装煤,稷山县晋华焦化暂处于稳定生产状态,月底有关停预期。目前,运城市15家焦化产能合计为1785万吨,其中4.3焦炉为975万吨,涉及四家关停产能为240万吨。目前整个运城地区产能利用率为83.5%,若后续如期关停,影响焦炭日产为6000吨左右。

临汾:10月21日,临汾市向乡宁县发布督办通知,指出在2020年10月底前,临汾全市须完成焦化行业压减过剩产能544万吨,其中,涉及乡宁县4座关停焦炉,共240万吨产能(每家均为60万吨),要求按时间节点不折不扣完成压减任务。除乡宁县外,其他县暂未有进一步消息。

长治:10月24日,长治市发出通知,要求各区县切实做好焦化产能压减工作。通知明确指出,今年288万吨压减任务由整合后的新建焦化项目主体承担,并结合主城区周边环境质量、安全风险及焦化配套化产精深加工装置等因素,科学统筹、综合考虑,实施分批关停:第一批关停潞州区、屯留区、壶关县的4.3米焦炉,要在10月31日前停炉(清空焦炉),12月底前完成拆除;第二批关停潞城区潞宝集团焦化有限公司71万吨焦炉、沁源县常源焦化有限公司60万吨焦炉,要在12月底前完成关停;其余4.3米焦炉按照省市相关要求逐步关停。

总体来看,由于山西焦化去产能涉及范围广、规模大,各地执行效果参差不齐,其中太原市执行较为严格,相关产能基本能按期退出,其他地区则仍在努力推进中。据mysteel最新数据统计,10月份淘汰19家共计1230万吨,新增11座焦炉,共计833万吨;11月份预淘汰16家共计1052万吨,多数为10月份要求淘汰延期执行,预计12号之前关停会比较集中,另11月预计新增投产10座焦炉共计774万吨。

四、河北:焦化产能总量不高,落后产能淘汰任务重

2018年7月3日国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(国发〔2018〕22号)中明确:“京津冀及周边地区实施‘以钢定焦’,力争2020年炼焦产能与钢铁产能比达到0.4左右”。而根据2018年河北省印发《河北省重点行业去产能工作方案(2018-2020年)》要求,2020 年底河北省钢铁产能将控制在 2 亿吨以内,据此计算,到今年底河北省焦炭产能需控制在8000万吨左右。

为此,河北省政府出台了相关政策文件——《关于促进焦化行业结构调整高质量发展的若干政策措施》来推动焦化行业结构调整、科学布局,实现高质量发展。文件中规定:对于炭化室高度4.3米的焦炉,2019年底前相关企业要提出改造升级或压减方案, 2020年底前全省所有炭化室高度4.3米的焦炉全部关停;各市可根据实际情况,制定实施提前关停、淘汰计划。

目前河北省在产焦化产能8100万吨左右,基本符合规划要求,但其中在产4.3米焦炉1332万吨(政府公布产能),需进行升级改造或产能置换,而根据政府陆续出台的焦化产能相关置换文件,共涉及关停焦化产能2787.3万吨(与4.3米有重合),新建焦化产能2165万吨。

五、河南:时间紧任务重,按期完成难度大

根据工业和信息化部等16部委《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》(工信部联产业〔2017〕30号)和《河南省2020年利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》(豫淘汰落后发〔2020〕6号)要求,河南省2020年将依法退出焦化产能1150万吨,涉及焦化企业13家。据统计,河南省焦炭产能2875万吨,其中4.3米焦炉产能1210万吨,占所有产能的42%。目前,该地区已关停4.3米焦炉产能180万吨(其中120万吨前期陆续关停,60万吨于今年6月30日关停),其余近1000万吨落后产能按计划需于年底前退出;新增产能方面,今年新投产65万吨,后期计划新投产能853万吨,其中2020年底预计投产125万吨。

六、落后产能淘汰政策的总体实施进度与影响

综上可见,鉴于今年是“三年行动规划”的收官之年,各省市均出台了相关去产能方案并加快落实。其中,山东、江苏完成情况较好,上半年即已完成去产能任务,两省累计压减产能1390万吨,且大部分是在产产能;山西、河北、河南完成情况一般,多数地区仍在推进。若仍严格执行前期规划,则11、12月份三省共需淘汰落后产能3200万吨(山西800、河北1300、河南1100),基本不可能,因此市场普遍预期延期的概率较大。而根据mysteel的统计并充分考虑相应项目延期后的测算,预计到2020年底全国淘汰焦化落后产能4962万吨,新增焦化产能4570万吨,全年净淘汰392万吨。今年未完成的淘汰任务大概率将延迟到明年三月中旬即供暖季结束完成。由于焦炭新增产能建设速度较慢,短时间的落后产能集中淘汰导致焦炭产能缺口明显,在今年剩下的两个月甚至到明年上半年,焦炭供应偏紧的格局恐仍将持续,除非下游需求出现超预期的回落,否则价格整体仍将偏强运行,而下半年之后随着新增产能投产的逐渐增多,焦炭供需矛盾将逐渐趋于缓和。


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