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(2)通用标准
注:限于篇幅,其他产品标准略。
二、现行标准对行业发展的重要作用
现行城镇给水排水标准在城镇供水水质安全与设施安全、城镇节约用水和再生水利用、城市内涝防治和海绵城市建设、排水管网建设、运行维护与检测修复和污泥处理处置及资源化等方面发挥着重要作用。
1.城镇供水水质安全(略)
2.城镇供水设施安全(略)
3.城镇节约用水和再生水利用(略)
4.城市内涝防治和海绵城市建设(略)
5.排水管网建设、运行维护与检测修复(略)
6.污泥处理处置及资源化(略)
三、标准化工作有待进一步加强
我国城镇给水排水标准化工作,经过数十年发展,标准的数量和质量已基本满足给排水工程建设和产品生产的需求,在保障给排水工程和产品质量安全、促进产业转型升级和经济提质增效等方面发挥着越来越重要的作用。但是,从我国经济社会发展日益增长的需求来看,现行标准体制和体系仍不能较好适应我国市场经济发展的需要,仍需要进一步加强标准化工作。
(1)标准存在老化滞后现象,平均标龄大于5年,需加快标准更新速度。
(2)标准对经济转型升级支撑存在不足,有些标准不能适应城镇给排水系统的发展要求,标准制定与技术研究开发脱节,尤其在高新技术领域,标准制定还不能及时适应市场及技术快速变化和发展的需求。此方面应强化政府职能,引导和激发市场主体活力。
(3)标准存在交叉重复现象,因涉水管理部门繁多,标准的制定主体多,缺乏组织协调,不同部门为维护部门利益制定类同的标准,有些标准技术指标不一致甚至冲突,给行业执行标准带来困难,也造成标准的资源浪费和执法尺度不一。此方面应加强标准主管部门的协调和统一。
(4)给水排水标准国际化水平低。我国主导制定的涉水国际标准还未实现有效突破,“中国标准”在国际上认可度不高,影响了我国技术产品国际竞争力。对此,我国城镇给水排水标准应走出去,为行业服务,寻找突破口,体现中国标准,先跟跑,再领跑,向世界一流标准努力。
(5)我国标准大多由政府主导制定,且推荐性标准较多,这些标准中许多应由市场主体遵循市场规律自主制定,快速反映需求的标准不能有效供给。而国际上通行的团体标准在我国还没有发挥重要作用,标准管理体制需要改革。对此,我们应不断完善标准管理体制、机制,简政放权,发挥政府的引领和管理职能,突出政府标准管理工作重点,发挥团体标准的重要作用,保证标准的有效供给,保证标准的系统性、先进性和科学性。
《中国城镇水务行业发展报告(2019)》重点聚焦近年来行业发展的总体现状、政策、市场、技术动态、发展热点等方面内容。
第1章水务行业发展概况,主要汇总本世纪以来城镇供水、排水与污水处理、节水等行业发展重点方面的基本情况。
第2章水务行业政策,围绕国家的管理体制和机制,系统梳理了城镇水务发展与管理的现行政策框架,以及工程技术标准体系。
第3章水务行业市场,分析了当前水务行业与国民经济发展的关系、水务市场结构及其行业绩效。
第4章水务行业技术动态,重点分析总结了给水处理、污水处理和水务设备材料方面的技术发展现状与水平。
第5章水务行业近期发展热点,聚焦当前行业发展普遍关注的重点与热点,包括供水管网漏损控制、海绵城市建设、城市黑臭水体治理、污泥处理处置、城镇污水处理厂提标改造、厂网(河)一体化治理、建筑水系统优化等七个方面,从问题导向、结果导向、目标导向进行论述,并提出下一步的工作建议。
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各会员单位、有关单位:为贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,准确把握我国城镇水务行业2035年的发展目标,以及水利部《关于大力推进智慧水利建设的指导意见》、《十四五”期间推进智慧水利建设实施方案》等系列文件,明确了智慧水利建设推进
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