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因垃圾处理体系是一个有机体,改变任一环节或枝节,都会引起其他环节的变化,牵一发而动全身。比如,大力发展焚烧发电业务(能量利用环节),势必会减少物质利用与填埋处置量,增大垃圾清运费用。因此,评价某一外包项目的绩效时,不仅要评价该项目的绩效,还应该评价该项目对其他项目和垃圾处理体系建设的影响,顺应垃圾治理的客观规律和市场规律,确保垃圾处理整体上张弛有度,避免顾此失彼的人为干预。
虽然垃圾处理方法客观上形成一个有机体系,但因垃圾处理主体,包括垃圾处理者和购买处理服务的政府,带有主观偏好或受客观条件制约,选择处理方法时往往厚此薄彼,甚至更偏激的非此即彼,导致实践中垃圾处理方法形成一个残缺不全的垃圾处理体系,甚至用一种处理方法替代处理体系。
主体带有主观偏好,这是垃圾处理体系建设需要正视的客观存在,而且,垃圾处理应该结合当地的客观条件因地制宜、因时制宜和因势制宜,这也是垃圾处理体系建设需要正视的客观存在。但这2点只是垃圾处理实践中“具体问题具体分析”的一面,垃圾处理体系建设还有“遵守垃圾治理规律”这一内在面。
非此即彼地选择处理方法时,应该权衡选择的机会成本是否过高,以致得不偿失。如选择全量焚烧或填埋,虽然可以“短平快”地解决垃圾消纳,但将失去推行垃圾源头减量和分类排放的必要性和主动性,从而失去促进社会治理的一个普遍适用的抓手,换言之,将失去垃圾治理的根本意义,以“处理”替代“治理”,可谓得不偿失。
厚此薄彼地选择处理方法时,应该权衡选择的边际成本是否过高,以致损害更好边际效益的处理方法。如增大1000吨/日垃圾焚烧发电处理能力,在投资、物质资源保护、节能、节水、减碳、增效、环境保护和社会和谐等方面收到的边际效益,是否大于增大1000吨/日垃圾物质利用的边际效益,这是垃圾处理体系建设时应该考量的综合因素之一。
这就提出一个政策激励问题。政府部门应出台激励政策,用法律、法规、规划和政策文件等形式明确激励,并研究人们对激励的反应,确保激励有效,引导垃圾处理体系建设健康发展。
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7月2日,上海康恒环境股份有限公司成功发行2025年度第一期绿色科技创新债券(乡村振兴),简称“25康恒环境SCP001(科创债)”。发行规模4亿元,期限270天,发行利率2.2%,是上海首只民营科技创新债券(科创+绿色+乡村振兴)。本次债券的成功发行,充分彰显了资本市场对集团综合实力与科技发展成效的高
7月11日,上海市生态环境局发布《对市政协十四届三次会议第1047号提案的答复》。其中提到,上海将加快生活垃圾焚烧飞灰资源化利用项目建设,编制“一厂一策”方案,明确飞灰回炉工艺监管要求,制定固体废物“填埋白名单”,强化危险废物跨省转移审批,推动协同利用处置。全文如下:对市政协十四届三次
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6月17日,浙江省生态环境厅发布浙江省2025年度危险废物利用处置设施建设投资引导性建议公告。总体而言,浙江省已基本形成了焚烧、填埋、协同处置、综合利用等多措并举的危险废物利用处置体系。危险废物利用处置能力高于危险废物产生量,特别是废活性炭、废包装物、铝灰渣、废矿物油、废乳化液、废催化
6月11日,广东省人民政府办公厅印发《广东省全域“无废城市”建设工作方案》。方案提出,到2025年,全省各地级以上市全面开展“无废城市”建设,固体废物产生强度持续降低。到2027年,危险废物填埋处置量占比稳中有降,固体废物产生强度明显下降,资源化利用率明显提升。到2035年,全域建成“无废城市
日前,黑龙江省生态环境厅发布2025年黑龙江省危险废物收集利用处置能力建设引导性建议的通告。文件显示,目前,全省危险废物收集利用处置能力总体过剩,生活垃圾焚烧飞灰等特定类别危险废物缺乏经济可行的利用途径,危险废物利用产业链精深加工不够,存在低水平和同质化竞争现象。详情如下:关于发布20
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日前,昆明市生态环境局拟审批《五华垃圾焚烧发电厂垃圾协同焚烧提标改造项目环境影响报告书》的公示。项目总投资1.2亿元,掺烧固废入厂量为550t/d,项目处理规模为2250t/d,掺烧固废占项目处理规模的13%。项目建设单位为昆明鑫兴泽环境资源产业有限公司。文件显示,该技改工程依托现有的焚烧发电项目
4月28日,贵州省省发展改革委等四部门发布《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知。内容如下:省发展改革委等四部门关于印发《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知(黔发改价格〔2025〕267号)为完善我省城镇生活垃圾处理收费政策,提高城镇生活垃圾处理质量,改善生态环境,促进生态文
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