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核心观点: 构建“配额+自愿减排量”的市场化减排机制。碳配额交易:以免费配额为主,将适时引入有偿分配;CCER 作为碳交易市场的补充机制,也可吸引更多主体主动减排,参与碳市场。预计未来八大重点能耗行业纳入碳市场后,碳配额交易市场规模可达 3000 亿,CCER 市场规模可达 300 亿。
垃圾焚烧减碳效应显著,企业有望通过碳交易增厚业绩。“十四五”垃圾处理结构将持续优化,中西部地区生活垃圾焚烧能力有望进一步提升。根据测算,当 CCER 交易价格为 30 元/吨时,垃圾焚烧发电企业售电收入可增厚 4.1%。
填埋气利用渗透率较低,CCER 贡献额外收入。《全国农村沼气发展十三五规划》提出,到 2020 年沼气总产量达到 207 亿立方米。目前我国沼气发电主要来源为填埋气,资源化利用率较低,随着有机废弃物处置市场的蓬勃发展,沼气资源利用市场有望加快开拓。根据测算,当 CCER 交易价格为 30 元/吨时,填埋气发电企业售电收入可增厚 25%。
林业碳汇将迎交易热潮。以经济手段提高森林面积的政策已在多国实施,这意味着,有减碳压力的企业不用自己去植树造林,购买碳汇便可实现减碳;也意味着,进行植树造林以及维护森林系统的组织和个人,可通过出售碳汇获益。根据测算,当 CCER 成交价格为 30 元/吨,每公顷林地收入将提升 150-450 元/年。
风险提示:CCER 未能及时重启的风险;碳市场交易活跃度不及预期的风险;碳价不及预期的风险;行业竞争加剧的风险;公司经营发生合规问题的风险。
一、气候变化是全人类面临的严峻挑战
气候变化是全人类面临的严峻挑战。工业革命以来,人类生产和生活排放的各类温室气体,特别是二氧化碳,使得大气层中的温室气体浓度发生了显著变化,这导致地球温度升高,进而打破了固有的地球内在平衡,有可能对人类赖以生存的地球生态系统造成难以挽回的损害。为了保护地球家园,必须控制温室气体排放。
世界各国达成协议,明确温度控制目标。1992 年,联合国大会通过了《联合国气候变化框架公约》,这是世界上第一个关于控制温室气体排放、遏制全球变暖的国际公约,为应对未来数十年的气候变化设定了减排进程。此后数年的联合国气候变化大会先后形成了《京都议定书》、“巴厘路线图”、《哥本哈根协定》《巴黎协定》等协定,提出将全球平均气温上升幅度控制在 2℃以内,并努力控制在 1.5℃以内的长期目标。
中国已将应对全球气候变化全面融入国家经济社会发展的总战略。在国际气候变化应对与治理层面上,中国是第一批签署《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》的国家,本着负责任大国的态度积极应对全球气候变化。在国内应对与治理层面上,中国主动采取多种形式的减排举措,将积极应对全球气候变化融入到社会经济建设的各个方面和全过程,也表明了国家破解经济发展与环境保护矛盾的鲜明态度和坚定决心。
中国气候变化政策及其贯彻实施成效显著。截至 2020 年底,我国单位 GDP 能耗和碳强度较 2005 年已分别下降 42.9%和 48.4%,非化石额能源占一次能源消费比重达到 15.9%,超额完成之前定下的气候行动目标。2019 年,我国的三次产业结构比例为 9.2%:42.6%:48.2%,低碳排放的第三产业对于我国 GDP 的贡献比例不断提升,产业结构调整对碳强度下降目标完成的贡献度越来越大。
气候问题的根源在于碳排放,而碳排放问题的根源在于环境污染的外部性。环境要素存在产权不明确的问题,在缺乏约束的市场化交易中,企业只注重自身的内部成本,不顾排放带 来的外部成本,进而导致社会总排放增加,总福利下降。因此,要解决碳排放的负外部性,必须将碳合理定价,使外部成本内部化。
二、碳定价是降低碳排放的关键手段
碳定价在多方面有促进作用。碳定价的意义在于其可释放经济信号,让污染者自行决定是否减排、停止污染活动或继续排污并为此付出代价,而非规定哪些地方的污染者应该如何减排。如此,环保总目标就能以最灵活且对社会造成最低代价的方式实现,碳价也能继续刺激技术创新和市场创新,给经济增长注入新的低碳动力。因此,合理的碳定价机制在提高资源利用效率,加大清洁能源投资,鼓励开发和销售低碳产品和服务等方面,都能起到积极的促进作用。
碳税和碳交易是当前主流的碳定价方式。根据世界银行发布的《碳定价机制发展现状与未来趋势》,当前全球已有 64 项碳定价机制正在实施或计划实施中,其中 29 项关于碳排放交易体系,35 项关于碳税,覆盖全球 21.5%的温室气体排放量,比上年提高 6.4 个百分点;产生530 亿美元的收入,比上年增加 18%。
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天津是国家首批七个碳排放权交易试点城市之一。自2013年起将二氧化碳排放达到2万吨/年的重点行业企业纳入碳配额管理,按年度组织开展碳排放报告、核查与碳排放权交易。企业通过碳市场出售富余的碳配额或购买缺口配额完成交易履约,实现生态产品价值转化增值。我市在2023年碳排放管理工作中,创新开展绿
1月3日,宁夏回族自治区地方金融监督管理局等部门联合印发《关于金融支持碳排放权改革的指导意见》,主要目标为紧密结合全区碳排放权改革进程,拓展碳排放权融资功能和规模,推动金融要素在碳排放权改革和市场建设中的活跃程度明显提高,加快推动各领域资源高效利用和绿色低碳发展,加强金融对碳排放权
欧盟一直被启动了碳市场的国家视为榜样,其碳市场启动之早,规范之完备为其他国家提供了非常宝贵的经验。来源:老汪聊碳中和作者:汪军但近期国际组织“碳市场观察”(CarbonMarketWatch)的一份报告显示,这个被视为各国楷模的欧盟碳市场仍然存在免费配额方面的漏洞。报告指出,欧盟排放交易系统覆盖3
企业抵押碳配额,可获得低息贷款,有了资金再购买绿电,这些绿电又可抵扣碳排放——12月2日从国网湖北省电力有限公司获悉,湖北在全国率先实现“电-碳-金融”三市场联通。这是国网湖北电力助力湖北实现“双碳”目标的一项机制创新。近年来,聚焦全社会节能降碳,国网湖北电力在大力实施科技管碳的同时
2023年11月14日,国网(苏州)城市能源研究院在全国碳市场顺利完成第一笔碳配额撮合交易,交易额136万元。近期,国网(苏州)城市能源研究院在省公司营销部的指导下,积极开拓企业碳资产管理服务,发挥电网公司平台作用,汇聚社会多方资源优势,为企业提供碳核算、碳规划、碳减排实施、碳认证、碳交易
18日,在广州举办的2023年明珠湾国际气候投融资大会“金融赋能绿色技术创新”专题论坛上,广州碳排放权交易中心有限公司总经理助理林汐淳介绍了广东省地方标准《碳配额抵质押融资实施指南》(以下称“标准”)。林汐淳介绍,标准对比目前国内各地已发布的相关指引和管理办法,具有一定先进性。标准在实
11月17日,上海环境能源交易所关于《关于上海碳配额远期协议SHEAF112023实物交割划转、实物交割转现金交割相关事项的通知》,在到期月协议SHEAF112023的最终结算日(2023年11月27日)前五个交易日(即2023年11月20日、21日、22日、23日和24日)15:30-18:00,仍有卖方持仓并且准备进行实物交割的交易参
北极星碳管家网获悉,11月7日,青海恒信融锂业科技有限公司完成11.68万吨碳配额缺口竞买,并通过碳排放注册登记系统提交履约申请,标志着青海省全部完成全国碳市场第二个履约周期碳配额履约清缴任务。青海省纳入全国碳市场第二个履约周期发电行业重点排放单位共12家,应清缴配额量为4013万吨,应清缴配
11月4日,由北京理工大学能源与环境政策研究中心、山东国舜建设集团有限公司共同主办的“碳资产管理平台发布会暨碳中和研讨会”,在国舜集团“一二三产融合零碳工业社区”国际会议室隆重举行。来自全国能源、低碳经济、数智科技等领域的知名专家齐聚国舜,围绕碳中和进行深入交流,探讨以碳资产管理推
根据国家生态环境部发布《关于做好2021、2022年度全国碳排放权交易配额分配相关工作通知》规定,要求95%的重点排放单位于2023年11月15日前完成碳配额履约。岱海发电公司2021-2022年度碳排放配额核查缺口为-41.77万吨。随着全国碳排放履约期临近,碳市场逐渐呈现活跃状态,配额需求方迅速进入市场寻找配
10月8日,由湖北省生态环境厅、浙江省生态环境厅和中碳登公司主办的杭州第19届亚运会和第4届亚残运会碳配额自愿注销证书颁发仪式举行,9家参与亚运会碳配额捐赠的重点排放单位获得了自愿注销证书。浙江省生态环境厅党组成员、副厅长、一级巡视员王以淼,省厅综合处、低碳发展中心等相关负责人参加会议
为完善山东省碳普惠体系建设,积极推进山东省方法学升级为国家CCER备案方法学,提升山东省碳汇资源参与国家碳市场的水平,推动海洋、地热等省优势碳汇价值实现,山东省生态环境厅办公室近日发布了关于统计碳汇项目的通知。山东省生态环境厅办公室关于统计碳汇项目的通知鲁环办气候函〔2024〕53号各市生
3月4日,我市首批林业碳汇交易签约仪式在商州举行,市交投公司与中碳(福建)生态科技有限公司正式签约,交易二氧化碳减排量10万吨,总资金400余万元。市政府副市长璩泽涛出席仪式并讲话,市政府副秘书长陈昌兵主持签约仪式。国家林草局西北调查规划院碳汇处,市发改委、市财政局、市自然资源局、市生
2024年1月25日,国务院总理李强签署国务院令,公布《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称“条例”),自2024年5月1日起施行,该条例将替代自2021年2月1日起施行的《碳排放权交易管理办法(试行)》,成为我国碳交易领域的法律基础,对促进全国碳市场规范有序运行和健康持续发展具有重要意义。条例中
2024年1月25日,国务院总理李强签署第775号国务院令,公布《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》),自2024年5月1日起施行。日前,司法部、生态环境部负责人就《条例》的有关问题回答了记者提问。问:请简要介绍一下《条例》的出台背景。答:碳排放权交易是通过市场机制控制和减少二氧化碳等
1月22日,全国温室气体自愿减排交易(CCER)市场在北京启动,国家能源集团龙源电力碳资产公司在首日交易中以自有资金买入4万吨风电项目CCER和1万吨碳汇造林项目CCER,成为全国温室气体自愿减排交易市场可再生能源项目首单,也是当日可再生能源项目CCER最大成交。全国温室气体自愿减排交易市场是调动全
1吨的国家核证自愿减排量(CCER)可抵销1吨的二氧化碳排放量。全国温室气体自愿减排交易市场暂停了多年之后,近日重新开市“交易”。开市当日,中国海油在北京绿色交易所完成了全国首单交易,交易量共计25万吨CCER。中国海油为什么购买25万吨CCER,打算怎么用?记者就此采访了海油发展安全环保公司监测
为推动实现“双碳”目标,2021年全国碳排放权交易市场上线运行,温室气体自愿减排(Chinesecertifiedemissionreduction,CCER)交易市场也将重启。抽水蓄能具有调峰、调频、调相、储能、系统备用、黑启动等6大功能,是当前应用最广泛、具备大规模开发条件的储能方式。由于其具有容量大、工况多、速度快
自2017年3月CCER项目暂停审批后,时隔近7年,睽违已久的全国温室气体自愿减排交易于1月22日在北京启动。时隔近7年,睽违已久的全国温室气体自愿减排交易于1月22日在北京启动,市场启动首日总成交量达375315吨,总成交额为23835280元。CCER即国家核证自愿减排量。全国温室气体自愿减排交易市场通过开展
1月22日,全国温室气体自愿减排交易市场启动仪式在北京举行。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席活动,宣布全国温室气体自愿减排交易市场启动。作为生态环境部公布的首批并网海上风电项目业主代表,国家电投总经理、党组副书记栗宝卿参加启动仪式并签署自愿减排项目开发和减排量交易合规倡议
1月22日,全国温室气体自愿减排交易(CCER)在北京绿色交易所启动,中国石化所属碳科公司、联合石化、燕山石化等企业受邀参加当日首批交易,为助力实现碳达峰碳中和作出积极贡献。据悉,CCER是继全国碳排放权交易市场后,我国推出的又一个助力实现碳达峰碳中和目标的重要政策工具。中国石化密切跟踪碳
据央视网消息,2024年1月22日星期一上午,全国温室气体自愿减排碳排交易(CCER)在北京启动。它与2021年7月启动的全国碳排放权交易市场共同构成完整的全国碳市场体系。
由ECVInternational主办的“2024中国企业碳中和最佳实践论坛”,本次论坛将于2024年3月28日至29日在上海隆重举行。1论坛介绍本次论坛将以“中国企业碳中和最佳实践”为主题,通过邀请政府机构,行业专家,工业制造,能源,化工,汽车,钢铁等领域的企业高管,从碳中和与碳交易的政策规划,标准,最新发
综合能源系统有利于实现多能互济、能源高效利用。以含电、热、冷、氢负荷的园区综合能源系统为研究对象,分析了可再生能源制氢系统及掺氢燃气轮机运行中多种能源的耦合及梯级利用特性,考虑了掺氢比对燃气轮机效率以及热电比的影响,以系统运行成本最小为目标函数,建立了阶梯式碳交易机制下的园区综合
今年两会期间,全国政协委员,武汉市政协党组书记、主席杨智表示,当前我国碳市场存在支撑碳市场的各类法规和配套制度仍待建立健全;各地碳市场的差异性对统一全国碳市场形成挑战;碳金融市场体系亟待健全,产品服务相对单一等问题。为此,杨智提出如下建议:一、加快制定全国碳市场发展总体规划。近期
北极星电力网获悉,2月26日,国务院新闻办就《碳排放权交易管理暂行条例》(下称“《条例》”)有关情况召开新闻发布会。生态环境部副部长赵英民在会上表示,中国的碳排放主要集中在发电、钢铁、建材、有色、石化、化工、造纸、航空等重点行业,这八个行业占到我国二氧化碳排放的75%左右,这些重点行业
欧盟等国内外碳市场实践表明,碳市场为处理好经济发展与碳减排关系提供了有效途径,是助力积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要政策工具。中国碳市场经过十几年的建设探索,不断发展壮大并逐步形成具有中国特色的碳交易体系。自2021年7月16日全国碳市场启动交易以来,总体运行健康有序,碳交易的政策效应初
《碳排放权交易管理暂行条例》覆盖碳排放权交易各主要环节,重在构建基本制度框架,保持相关制度设计必要弹性,并针对碳排放数据造假等问题,着力完善制度机制。《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)将于今年5月1日起实施。《条例》覆盖碳排放权交易各主要环节,重在构建基本制度框架,保
上海市生态环境局印发《上海市2023年度碳排放配额分配方案》。根据碳排放控制目标和要求,在坚持实行碳排放配额总量控制、促进用能效率提升和能源结构优化、平稳衔接全国碳交易市场的原则下,按照纳管企业碳排放控制严于全市总体要求,确定2023年度碳排放交易体系配额总量为1.05亿吨(含直接发放配额和
北极星输配电网获悉,近日,江苏省政协发布《关于推动绿色能源发展的提案》,其中从政府、市场、企业三个层面提出相应建议,以改善“双碳”工作中相应法律和机制不明确、民营企业参与困难的问题。原文如下:0018关于推动绿色能源发展的提案调研情况:党的二十大报告提出要积极稳妥推进“碳达峰碳中和”
北极星输配电网获悉,近日,江苏省政协发布《关于深化“零碳”工厂建设推进江苏碳中和进程的提案》,其中指出,在“零碳”工厂建设的路上,要努力破解三个方面误区,一是短期行为误区,二是碳排放核算误区,三是碳汇交易和购买误区。提案中还提到,在消费形式上,工业、交通、建筑等领域将实现电能替代
1月23日,中国人民政治协商会议江苏省委员会发布《0018关于推动绿色能源发展的提案》,提案人为政协江苏省第十三届委员会委员沙正勇。详情如下:0018关于推动绿色能源发展的提案调研情况:党的二十大报告提出要积极稳妥推进“碳达峰碳中和”,立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳
2月4日,国务院总理李强日前签署国务院令,公布《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》),自2024年5月1日起施行。原文如下:中华人民共和国国务院令第775号《碳排放权交易管理暂行条例》已经2024年1月5日国务院第23次常务会议通过,现予公布,自2024年5月1日起施行。总理李强2024年1月25日碳
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