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03 东京排水防涝体系与做法
(1)东京都内涝防治的技术体系
东京都在昭和61年(1986年)提出了东京都内涝防治综合对策,这个综合治水对策中明确了东京都内涝防治的工程体系包括三段:分别为流域对策,以及排水管网,地下河和调蓄池。东京都计划的长期目标为能够应对75mm/h降雨(约20年一遇),终极目标是应对100mm/h降雨(略高于100年一遇)。其中,为了实现这个目标,排水管网要做到50mm/h(重现期介于3-4年之间),流域对策未来逐步增加最终要应对10mm/h的降雨,而剩余的部分约40mm/h的降雨则由地下河川和调蓄池来解决。
2007年,东京都编制了《东京都暴雨应对基本对策》,提出了要在30年后实现75mm/h的应对目标,即计划在2037年后达到20年一遇的内涝防治水平。具体的应对策略还是包括流域对策、排水管网、调蓄设施等。超出这些设施应对能力的暴雨,就要启动应急避难了。
2014年东京都修订了《东京都暴雨应对基本对策》,在修订版中,东京都再次提出,预计30年后达到可以应对75mm/h暴雨(约20年一遇),这意味着要在2044年以后达到20年一遇的标准,比2007年预计的时间又推后了7年。
(2)东京都的流域对策
东京都的流域对策称之为雨水流出抑制,从字面上不难理解,就是控制雨水径流,防治其过快汇集的措施。这种雨水流出抑制类似于美国的低影响开发,也类似于中国正在推进的用于源头雨水减量的工程措施,包括透水铺砖、绿色屋顶、蓄水模块、渗井、透水沥青、透水混凝土等。
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