登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
广西岑溪市糯垌大福花岗岩矿,现场核实绿化率远低于绿色矿山考核意见绿化率的65%。
从目前情况来看,绿色矿山创建频频“爆雷”,一方面是矿权人和矿企对绿色矿山创建认识不足,以为拿下通行证就是拿到了“免检金牌”,从而导致在绿色矿山建设过程中仍然出现资源和环境的破坏问题。另一方面是第三方评估机构和相关监管部门评选标准不严、考核走过场,导致绿色矿山建设变形走样。
但回归到根本上,沈渭寿认为,现有的绿色矿山建设标准缺乏可量化的刚性指标与明确的奖惩措施,难以对绿色矿山建设起到刚性约束作用。
换句话说,目前,绿色矿山的创建机制体制不健全、不完善,缺乏规范的引导和评价,从而行业创建绿色矿山的积极性被不断削弱,难点和堵点日益凸显。
找准方向:
多级主体履职尽责,产业布局更应系统长远
其实,被中央生态环境保护督察组通报典型案例的多个地方,近年来也都拿出了绿色矿山创建的方案和目标:《江西省矿山开发整治专项行动工作方案》要求到2020年底,力争200家老矿山达到绿色矿山建设标准;广西岑溪市出台的《关于加快绿色矿山建设工作的通知》等文件也提出到2020年矿山全部达到绿色矿山建设标准;山东省《关于进一步加强山石资源开发管理的意见》要求,已有山石资源开采矿山应于2020年底前全部建成绿色矿山……
但记者从上述文件中发现,多地制定的绿色矿山创建方案均是以长期目标为指引,以“全部达到”等字眼为方向。但由于缺乏阶段性的目标和考核,为了尽快完成省市层面下达的任务,多地也是潦草收场、敷衍完事,最终在大检来临之际,绿色矿山“病态百出”。
如何疏通绿色矿山创建的难点和堵点?2017年,原国土资源部等六部委联合发布的《关于加快建设绿色矿山的实施意见》便提出,要建立国家、省、市、县四级联创,企业主建,第三方评估,社会监督的绿色矿山建设工作体系,构建绿色矿业发展长效机制。
那么,在绿色矿山建设工作体系中,各方该承担什么样的角色呢?
沈渭寿认为,各级地方政府应起到领航主导作用。地方政府不仅要制定当地绿色矿山建设的有力政策及奖惩措施,还要将绿色矿山建设纳入地方政府的绩效考核内容,强化推进落实目标任务的责任意识。
生态环境、林业、安全生产等相关部门则要担起绿色矿山建设监管责任,并主动与自然资源主管部门沟通协调,严格执法,有效保障在矿区环境、节能减排、资源利用、企业管理等方面达标建设。
而第三方评估机构在绿色矿山建设过程中的作用是至关重要的,特别是在绿色矿山申报过程中要公平公正、实事求是,对企业矿山建设情况给出客观严谨的评价。“地方政府和自然资源主管部门要建立对第三方评估机构的问责机制。”沈渭寿特别强调道。
多方合力履职尽责,只是确保绿色矿山创建走稳的前提条件。想要构建绿色矿业发展的长效机制,离不开各地未雨绸缪,将绿色矿山创建的规划布局纳入当地产业经济发展的整体布局,这样,才能让绿色矿山创建走好走深。
内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗,正是因为缺乏这般系统观念和长远布局,既没有权衡好大肆开发超贫磁铁矿的经济账和生态账,也没有从源头管控好矿产资源的开发利用,最终经济发展还是过度依赖资源的粗放开发,当地的绿色矿山纷纷被“打脸”。
内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗农垦晶牛矿业公司石英岩项目侵占破坏草原
深化认识:
绿色矿山的外延不仅仅停留在生态修复层面
从被曝光的多批典型案例中不难看出,各地“爆雷”的绿色矿山,多是生态修复方面出了岔子,最终影响了当地的绿色矿山创建成效。但沈渭寿认为,绿色矿山的外延远不止于生态修复。
“绿色矿山是将绿色生态的理念与实践,贯穿于矿产资源开发利用的规划、设计、建设、运营管理及闭坑的全过程。”展开来说,绿色矿山创建应包括矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与智能矿山、企业管理与企业形象等六方面内容,是一种矿业发展新模式。
各地如何积极实现这种矿业发展的新模式?沈渭寿认为,各级主体必须深化四方面的认识。一是严进严出,有进有出。要结合实际情况推进绿色矿山创建,不能盲目定任务“运动式”开展绿色矿山建设,不能为达目标责任失位、管理放任、滥竽充数。绿色矿山不是“通行证”“护身符”,要持续监督,动态管理,不符合的及时移出名录库或储备库。二是求实求效,注重示范。不是所有的矿山都能建成绿色矿山,要坚守底线,强化监督管理,结合不同矿山企业类型特点,严格把关,突出代表性和示范性。三是分级管理,分类激励。绿色矿山按国家级、省级等分级管理,按类别制定细化可落地的激励奖励政策,有效引导矿企从“要我创建”向“我要创建”转变。四是健全机制,完善制度。有效协调行业主管部门和其他监管部门的职能,建立健全绿色矿山评价、动态管理、第三方评估机构准入、信用评级、问责等相关机制和制度。
通过不断深化以上四方面认识,沈渭寿表示,最终绿色矿山应实现环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化和矿区社区和谐化。
第二轮中央生态环境保护督察即将进驻结束,在下一轮督察来临之际,各地是否以案为鉴,举一反三,从严从实守好绿色矿山创建底线?我们拭目以待。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
12月16日,湖北省自然资源厅等部门联合发布关于全面加强绿色矿山建设的通知,聚焦全面绿色低碳转型,统筹高质量发展和高水平保护,全面加强湖北省绿色矿山建设。到2028年底,全省绿色矿山建设工作机制更加完善,力争持证在产生产规模为大型的矿山95%以上、中型的矿山85%以上要达到绿色矿山标准,小型矿
近日,四川省自然资源厅、财政厅、生态环境厅等7部门联合印发《关于全面推进绿色矿山建设的通知》。《通知》提出主要目标,到2028年底,绿色矿山建设工作机制更加完善,新建、改扩建、生产矿山绿色矿山建设协议签订率不低于80%;持证在产(证照合法有效;近3年内正常生产,每年累计生产不低于6个月、当
4月25日,内蒙古自治区人民政府发布持续推进绿色矿山建设的通知。内蒙古自治区人民政府办公厅关于持续推进绿色矿山建设的通知各盟行政公署、市人民政府,自治区各有关委、办、厅、局:为深入贯彻习近平生态文明思想,全面推进我国北方重要生态安全屏障建设,坚持以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,
自然资源部等七部门联合发布关于进一步加强绿色矿山建设的通知,通过政府引导、部门协作、企业主建、社会监督,将绿色发展理念贯穿于矿产资源勘查开发全过程,切实提升矿产资源开发利用保护水平,助力美丽中国建设。目标到2028年底,绿色矿山建设工作机制更加完善,持证在产的90%大型矿山、80%中型矿山
4月16日,自然资源部、生态环境部、财政部、国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家林业和草原局发布的《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》指出,到2028年底,绿色矿山建设工作机制更加完善,持证在产的90%大型矿山、80%中型矿山要达到绿色矿山标准要求,各地可
3月27日,甘肃省自然资源厅公布了2024年第一批省级绿色矿山名录,华亭煤业公司陈家沟煤矿、东峡煤矿名列其中。近年来,华亭煤业公司按照“安全绿色智能开采、清洁高效低碳利用”的总体要求,在绿色低碳转型、智能化建设、矿区生态保护等方面持续发力,绿色矿山建设成效显著。相继建成投用了华亭煤矿等1
4月3日,辽宁省自然资源厅公布2023年度生态环境保护工作计划和措施清单,包含推进绿色矿山建设、严格执行土壤污染风险管控和修复名录制度等共13项。辽宁省自然资源厅2023年度生态环境保护工作计划和措施清单一、开展全省年度国土变更调查(一)年度工作计划开展年度国土变更调查,为全省生态环境保护工
3月20日,辽宁省自然资源厅发布实施《辽宁省绿色矿山建设专项规划(2021-2025年)》。《规划》认真贯彻落实习近平生态文明思想和党的二十大及一中、二中全会精神,紧紧围绕辽宁全面振兴新突破三年行动的重点任务,结合全省矿业绿色发展现状,坚持以矿业绿色高质量发展为主题,以矿产资源保护与合理利用
近日,国家能源集团国电电力综合能源内蒙古有限公司伊金霍洛旗绿色矿山多产业融合发展15万千瓦光伏发电项目实现全容量并网发电。该项目位于伊金霍洛旗纳林陶亥镇,全部使用露天煤矿排土场和采煤沉陷区建设,装机容量150兆瓦。项目每年可提供清洁电能292595.09兆瓦时,可替代标煤约9.06万吨,减少烟尘排
从鄂尔多斯市能源局官微获悉,3月1日,国家能源集团国电电力综合能源内蒙古有限公司伊旗绿色矿山多产业融合发展150兆瓦光伏项目实现全容量并网。据悉,该项目位于鄂尔多斯市伊金霍洛旗纳林陶亥镇,全部使用露天煤矿排土场和采煤沉陷区建设,装机容量150兆瓦。项目每年可提供清洁电能292595.09兆瓦时,
北极星环境修复网获悉,1月12日,中国招标投标公共服务平台发布白银市硷水煤矿绿色矿山建设及生态修复项目招标公告,预算金额285000万元,招标人为中地矿能投(宁夏)能源发展有限公司,项目划分为2个标段,一标段项目投资金额14.25亿:硷水绿色矿山建设约3.5平方公里的矿山生态修复治理,土地整理土石
近日,财政部下达2024年重点生态保护修复治理资金预算,本次下达48亿元,用于支持开展“十四五”期间山水林田湖草沙一体化保护和修复工程及历史遗留废弃矿山生态修复示范工程。北京市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、江苏省、安徽省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、四川省
近日,柳州市鹿寨县中渡镇全域土地综合整治助推乡村振兴项目获中国农业发展银行广西区分行5.2亿元融资。这是今年3月自然资源部印发《关于支持利用政策性金融资金加快推进土地综合整治和生态保护修复的通知》以来,广西首个以项目整体打包获得政策性金融资金支持的全域土地综合整治项目,为广西学习运用
为深入学习贯彻习近平生态文明思想,贯彻落实党的二十大精神和全国生态环境保护大会精神,引导创新适用技术在生态修复实践中的推广应用,增强国土空间生态修复科技支撑,提高国土空间生态修复科学化水平,自然资源部组织开展了国土空间生态修复创新适用技术名录征集推荐工作,经自主申报、初步评荐、综
宁夏回族自治区自然资源厅发布《关于加强和规范全区在建与生产矿山生态修复监管工作的通知》,进一步压实自然资源部门监管责任,督促采矿权人切实履行矿山生态保护修复义务,确保矿区生态演化态势持续向好。
贵州省人民政府印发《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见》,将自然生态系统保护修复,农田生态系统保护修复,城镇生态系统保护修复,矿山生态保护修复,推动生态产业高质量发展列为五个重点领域,支持社会资本参与。支持政策包含修复后的国有、集体建设用地的优先权,修复后作为国有农
北极星环保网获悉,日前,福建省漳州市发改委筛选确定46个2023年度市“重中之重”项目,总投资6721亿元,年度计划投资494亿元。46个市“重中之重”项目中,工业项目10个、总投资1864亿元,年度计划投资140.6亿元;交通项目10个、总投1284.4亿元,年度计划投资41.2亿元;能源项目11个、总投资2781亿元,
北极星环境修复网获悉,2023年01月12日,财政部办公厅、自然资源部办公厅印发《关于组织申报2023年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目的通知》,就项目申报有关事项作出通知,详情如下:财政部办公厅自然资源部办公厅关于组织申报2023年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目的通知财办资环〔2023〕
日前,新疆维吾尔自治区关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见发布,明确社会资本参与生态保护修复的领域和方向。该部分确定了自然生态系统、农田生态系统、城镇生态系统、矿山生态系统和生态产业融合发展5个领域和方向,使社会资本参与生态保护修复的方式更加灵活、方向更加明确。新疆维
北极星环境修复网获悉,《河南省矿产资源总体规划(2021—2025年)》日前已发布实施。根据规划,河南省划定并将重点建设7个能源资源基地和14个国家规划矿区,提升金矿、铝土矿、普通萤石等战略性矿产资源供应能力。这7个能源资源基地涉及煤炭、铁矿、铝土矿、钼矿和金矿等战略性矿产。《规划》提出到2025
11月22日,财政部发布关于提前下达2023年重点生态保护修复治理资金预算(第二批)的通知,对河北省、辽宁省等11个省、自治区分别下达1亿,共计11亿元,用于历史遗留废弃矿山生态修复工作。详情如下:财政部关于提前下达2023年重点生态保护修复治理资金预算(第二批)的通知河北省、辽宁省、江苏省、福
为规范和加强国土空间生态修复资金管理,提高资金使用效益,海南省财政厅和省自然资源和规划厅制定了《海南省国土空间生态修复资金管理办法》,并于11月21日发布,详情如下:海南省国土空间生态修复资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强我省国土空间生态修复资金(以下简称修复资金)管理,提高资
经党中央、国务院批准,第三轮第三批8个中央生态环境保护督察组于2024年10月18日至20日陆续进驻江苏、安徽、四川、贵州4个省,以及中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国中化控股有限责任公司、中国化学工程集团有限公司4家中央企业。截至目前,各督察组全面进入下沉工作阶段。
经党中央、国务院批准,中央生态环境保护督察组(以下简称督察组)于近日陆续进驻江苏、安徽、四川、贵州4个省,中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国中化控股有限责任公司、中国化学工程集团有限公司4家中央企业开展第三轮第三批中央生态环境保护督察。为统筹经济发展、民生保
2024年10月20日下午,中央第二生态环境保护督察组督察安徽省动员会在合肥召开。至此,第三轮第三批8个中央生态环境保护督察组全部实现督察进驻。在进驻动员会上,各督察组组长指出,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护,把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和
记者18日从生态环境部获悉,经党中央、国务院批准,第三轮第三批中央生态环境保护督察全面启动。据悉,这批督察将组建8个中央生态环境保护督察组,分别对江苏、安徽、四川、贵州4个省,以及中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国中化控股有限责任公司、中国化学工程集团有限公司
近日,湖南钢铁集团有限公司召开省生态环保督察反馈问题责任追究集体约谈会,集团公司党委书记、董事长李建宇,党委委员、纪委书记、监察专员任茂辉出席会议并作指示,党委委员、副总经理谢究圆主持会议。本次会议对湘钢、涟钢和衡钢三家子公司以及集团公司部室相关责任人员开展约谈。通过约谈,突出生
据安徽省纪委监委消息,安徽省政协港澳台侨和外事委员会主任缪学刚涉嫌严重违纪违法,目前正接受安徽省纪委监委纪律审查和监察调查。据公开简历,缪学刚生于1962年3月,长期在安徽省工作,2004年,缪学刚任滁州市委副书记、代市长,后任滁州市市长,2009年任安徽省环境保护厅党组书记、厅长。2016年,
经党中央、国务院批准,第三轮第二批中央生态环境保护督察近日全部实现督察进驻。据了解,7个中央生态环境保护督察组(以下简称督察组)分别对上海、浙江、江西、湖北、湖南、重庆、云南7个省(市)开展为期约1个月的督察进驻工作。本批次中央生态环保督察与以往有哪些不同?又有哪些重点需要特别关注
按照省贯彻落实中央环保督察整改工作专班《关于认真做好中央生态环境保护督察整改验收销号工作的通知》(鄂环督专〔2022〕26号)要求,现将我市第二轮中央生态环保督察反馈问题(序号65)的整改情况公示如下:一、反馈问题孝感市“十三五”期间规划建设5个垃圾焚烧项目,截至督察进驻,拟在云梦县、安陆市建
北极星垃圾发电网获悉,云南省第二轮省级生态环保督察反馈富宁县生活垃圾处理能力不足,针对此问题,富宁县城乡管理局已将县城区生活垃圾密闭收集并转运至文山金利亚科技环保有限公司(焚烧发电厂)进行无害化处置,生活垃圾达到日产日清,实现生活垃圾焚烧处理资源化利用。整改落实情况公示如下:反馈
据海南省纪委监委消息,海南省档案局(馆)党组成员、副局(馆)长,乐东县委原副书记、县政府原县长李永群涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受海南省纪委监委纪律审查和监察调查。官方简历显示,李永群,男,黎族,1965年6月出生,大学,文学学士,中共党员。他曾长期任职海南省保亭县,历任县委
邓小刚,男,1966年1月出生,1990年7月参加工作,1996年5月加入中国共产党。曾任国家计委国民经济综合司干部、主任科员;海南省计划厅综合处主任科员、副处长;省发展计划厅综合处副处长、工业交通处处长、规划综合处处长;省发展与改革厅规划综合处处长;省发展与改革厅副厅长、党组成员;省发展和改
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!