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三、保障措施
(一)加强工作组织领导
成立“无废城市”建设工作领导小组,由市政府主要领导任组长,市政府相关领导任副组长。市生态环境局会同相关部门成立“无废城市”建设工作专班并配备专职人员,各部门同向发力,有序推进“无废城市”建设。建立部门责任清单和重点工作任务清单,研究细化工作目标和重点任务,制定明确时间表、路线图,建立沟通协作和考核机制。建立以工作简报等为载体的调度机制,定期调度、总结“无废城市”建设工作进展,汇编和分享“无废城市”典型模式和案例。推动吉安市、赣州市协同开展“无废城市”建设,在红色“无废细胞”建设、电子信息“无废产业链”创建等方面实现制度、技术、市场、监管体系共享。
(二)完善政策资金保障
积极争取各级财政资金支持,支持区域固体废物集中处置公共基础设施建设等重点工作。通过贷款贴息、补助和奖励等方式,加大对“无废城市”重点领域技术创新、标准制定、项目建设支持。利用股份合作、债券发行、前期适度补贴等模式广泛吸引各类社会资本参与“无废城市”项目建设。对固废综合利用产品,在政府采购上给予优先待遇,倡导非政府机构、企业实行绿色采购。对“无废城市”重点支撑项目,在报批及建设全过程建立“绿色通道”,依法给予税收、土地等优惠政策,确保项目顺利实施。对“无废城市”建设贡献突出、成绩显著的单位和个人给予表彰。
(三)强化科学技术支撑
与国家级智库建立长期合作,为重点任务推进、制度技术体系建立、重点项目引进提供全方位的技术支持。鼓励国内外知名科研院所在赣州市设立分支机构,开展“无废城市”建设相关课题研究。深化相关领域产学研合作,推动各领域固体废物减量化、资源化利用、无害化处置水平提升。加强对各部门固体废物管理队伍的培训力度,提升全市固体废物管理水平及决策能力。大力支持固体废物产生单位、经营单位引进固体废物污染防治人才。定期开展管理部门和企业交流座谈会,促进管理技术、工程技术相互融合,协同提升固体废物管理技术力量。
(四)抓好舆论宣传引导
发挥各级党政机关、事业单位示范引领作用,鼓励工会、共青团、社会团体、社会管理机构积极开展“无废城市”宣传教育。在全社会普及“无废理念”,形成“无废文化”的浓厚氛围。结合红色教育基地及红色旅游优势,运用电视台、广播、报纸等传统媒体,网站、微博、微信及新闻客户端等新媒体宣传“无废城市”建设的新政策、新做法、新经验、新成绩。加强固体废物产生、利用与处置信息公开及违法信息发布,充分发挥社会组织和公众监督作用。畅通举报监督通道,强化举报信息公开及处理情况反馈,切实提升人民群众“无废城市”建设的参与度和满意度。
赣州市“无废城市”建设项目清单
一、工业固体废物领域
二、农业固体废物领域
三、生活源固体废物领域
四、建筑垃圾领域
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