生态环境部审议并原则通过《生态环境行政处罚办法（修订草案）》

黄润秋委员9日代表环境资源界在全国政协十四届二次会议第三次全体会议上作大会发言时说，近年来，各地区积极开展美丽中国建设实践探索。现阶段，要把美丽中国先行区建设作为着力点。为此，黄润秋提出三点建议：一是坚持全国“一盘棋”，分阶段有计划推进先行区建设。美丽中国建设是一项长期工作，要统

十四届全国人大二次会议第二场“部长通道”集中采访活动于3月8日上午举行，生态环境部部长黄润秋接受媒体采访。记者:近年来，生态环境质量改善的成效有目共睹，老百姓明显能感觉到身边的环境在变好，但去年多地仍然出现重污染天气，想请问黄部长，如何看待2023年生态环境保护取得的进展和成效？对今年

“中国碳市场大会2023·上海”11月8日举行。上海市委书记陈吉宁出席开幕式并致辞，生态环境部部长黄润秋，湖北省委副书记、省长王忠林致辞，并与上海市委副书记、市长龚正共同启动大会。中国气候变化事务特使解振华通过视频致辞。加快打造国际绿色金融枢纽，为建成更加有效、更有活力、更具国际影响力

10月28日至29日，生态环境部部长黄润秋在出席中国生态文明论坛济南年会期间，赴山东省济南市、潍坊市、威海市调研生态环境保护工作。济南因泉而生、因泉而建、因泉而兴，素以“泉城”著称。28日上午，黄润秋一行前往济南市黑虎泉调研地下水生态保护与节水保泉工作。他现场察看泉水涌水量，详细询问泉域

10月26日，生态环境部部长黄润秋在京会见美国加利福尼亚州州长加文·纽森。双方共同回顾了在生态环境领域合作取得的成果，围绕进一步加强环境和气候合作进行了深入交流。黄润秋介绍了中国近十年来在生态环境领域开展的工作及取得的成效，高度评价与加州在生态环境领域形成的良好合作关系，愿共同落实双

10月7日至9日，生态环境部部长黄润秋赴湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县、贵州省铜仁市松桃苗族自治县、重庆市秀山土家族苗族自治县，调研锰污染治理工作。位于武陵山区的湖南省花垣县、贵州省松桃县、重庆市秀山县因锰矿资源丰富、电解锰生产企业众多且集中，被称为“锰三角”。习近平总书记对“锰三

加强生态环境保护全面推进美丽中国建设生态环境部部长黄润秋生态环境保护功在当代、利在千秋。在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年、我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻，今年7月，党中央时隔五年再次召开全国生态环境保护大会，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，充分彰显了以

9月4日至6日，首届非洲气候峰会在肯尼亚首都内罗毕举行。峰会由非洲联盟委员会和肯尼亚政府联合主办，主题为“促进非洲和全球的绿色发展和气候融资”，肯尼亚总统鲁托出席峰会开幕式并致辞。中国生态环境部部长黄润秋应邀出席峰会首脑日开幕式并致辞。黄润秋在致辞中介绍了近年来中国应对气候变化、推

8月1日—4日，生态环境部部长黄润秋采取“四不两直”方式，赴湖南省娄底市、益阳市、岳阳市调研大气和水污染防治工作。8月1日—2日，生态环境部调研组前往娄底市调研大气污染防治情况发现，湖南华菱涟源钢铁有限公司、涟源市汇源煤气有限公司、湖南煤化新能源有限公司等企业存在不正常运行污染治理设施

8月1日至4日，生态环境部部长黄润秋采取“四不两直”方式，赴湖南省娄底市、益阳市、岳阳市调研大气和水污染防治工作，并在长沙市会见湖南省省长毛伟明。1日下午，黄润秋一行前往娄底市调研大气污染防治工作。他现场察看企业生产作业、污染治理设施运行、在线监测等情况，详细了解重点行业落实大气污染

7月26日，生态环境部部长黄润秋主持召开部常务会议，审议并原则通过《入河入海排污口监督管理技术指南整治总则》《入河入海排污口监督管理技术指南入河排污口规范化建设》（以下简称《两项指南》）、《中国噪声污染防治报告（2023）》（以下简称《噪声报告》）、《中华人民共和国气候变化第四次国家信

赣州市生态环境局印发《赣州市生态环境违法行为公开道歉承诺从轻处罚工作指引》，适用本指引以当事人在行政处罚决定前主动采取措施改正生态环境违法行为为事实前提，以在要求的期限内主动申请公开道歉、承诺守法为程序前提。本市生态环境部门在实施本指引过程中应当尊重当事人的意愿，不得强制当事人公

重庆市生态环境局印发《重庆市生态环境行政处罚信息公开办法》，要求生态环境保护综合行政执法机构按照“谁处罚、谁公开”的原则，负责本机构作出的生态环境行政处罚信息公开工作。重庆市生态环境行政处罚信息公开办法第一条为规范生态环境行政处罚信息公开，促进严格规范公正文明执法，建立健全我市生

厦门市生态环境局重新印发《厦门市生态环境轻微违法行为不予行政处罚实施办法》，对于未依法备案环境影响登记表等14类符合条件不予行政处罚的生态环境轻微违法行为作出详细规定。《厦门市生态环境轻微违法行为不予行政处罚实施办法（试行）》第一条为进一步优化营商环境，释放市场主体活力，推进包容审

生态环境部印发《生态环境执法人员行为规范》，适用于执法人员实施行政检查、行政处罚和行政强制等行政执法行为。关于印发《生态环境执法人员行为规范》的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局，机关各部门，环境应急与事故调查中心，各督察局，各核与辐射安全监督站

天津市生态环境局印发《天津市生态环境行政处罚裁量基准》，详情如下：市生态环境局关于印发《天津市生态环境行政处罚裁量基准》的通知各区生态环境局：为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，规范适用生态环境行政处罚自由裁量权，保护行政处罚案件当事人合法权益，推进依法行政，依据《

江西省生态环境厅印发《江西省生态环境从轻处罚事项清单》《江西省生态环境减轻处罚事项清单》《江西省生态环境不予行政强制事项清单》，《三张清单》主要依据《行政处罚法》《行政强制法》生态环境部《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》等文件制定，坚持行政处罚合法与合理相结合、教育与惩罚相结

11月29日，湖南省生态环境厅印发《湖南省生态环境监测机构弄虚作假整治方案》的通知，明确从即日起实施，严厉打击生态环境监测机构弄虚作假行为。整治行动分为部署实施、整治提升、全面总结3个阶段，主要有五项工作内容：完善管理制度及技术规范、开展弄虚作假监督检查、建立信息化监管平台、强化违法

上海市生态环境局发布关于公开征求《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》意见的通知，详情如下：关于公开征求《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》意见的通知为贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，推进长江三角洲区域生态环境行政

浙江省丽水市生态环境局发布《丽水市生态环境从重、从轻与减轻行政处罚的实施意见（试行）》，《实施意见（试行）》共十三条，主要包括使用范围、从重处罚情形、从轻处罚情形、减轻处罚情形、同时符合多种情形的处理方式以及不得从轻减轻处罚的特殊情形等五个方面内容。其中从重处罚情形8种，从轻处罚

《生态环境行政处罚办法》（以下简称《处罚办法》）于2023年7月1日起实施。《处罚办法》提出生态环境说理式执法的要求，对推动执法规范化建设具有深远意义。浙江省温州市生态环境局平阳分局总结过去10年来说理式执法文书制作实践，认为说理式执法是法治建设的根本要求，是提高执法能力的现实需要，也是

新修订的《生态环境行政处罚办法》（以下简称《处罚办法》）于2023年7月1日实施，与已实施13年的原《环境行政处罚办法》相比，《处罚办法》紧跟时代发展，紧密联系执法实际，平衡法律理论与实践需求，进一步为基层执法人员加强和规范生态环境行政处罚工作指明方向，提供遵循。一是更好适应新形势。《处