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图1 督察组拍摄昭阳区一污、二污通过溢流口直排生活污水,导致秃尾河部分河段变成“泡沫河”、龙宫阴河部分河段变成“污水河”。
(二)污水设施建设滞后,处理能力长期不足
鲁甸县城区常住人口11.3万人,污水日产生量2.3万方。2019年省级生态环境保护督察反馈指出,现有1.5万方污水处理能力长期不足,环境隐患凸显。鲁甸县于2022年10月才开工建设污水处理二期工程,截至督察,仍未正式投运。督察发现,鲁甸县截污治污不力,污水长期直排昭鲁大河,造成石牛口省控断面2020年5月至今,长期达不到Ⅳ类考核要求,现场对溢流口取样监测,COD、氨氮、总磷分别超地表水Ⅳ类标准1.5倍、5.35倍、1.97倍。
图2 督察人员拍摄鲁甸县污水处理厂溢流口污水直排,导致昭鲁大河石牛口段水质浑浊呈黑色。
(三)对督察反馈问题长期漠视,整改严重滞后
2016年中央环境保护督察反馈“云南省建制镇生活污水处理设施,生活垃圾处理设施欠账大”。2017年省级环境保护督察反馈“昭通市多数建制镇未建设污水处理设施”。大关县制定整改方案明确,到2020年底前,所有重点乡镇具备污水收集处理能力。彝良县制定整改方案明确,到2020年底前,全县15个重点乡镇完成污水处理设施的建设,所有重点乡镇具备污水收集处理能力。截至督察,大关县8个乡镇污水处理设施处于前期建设中,彝良县除2个乡镇纳入县城污水处理厂外,剩余13个乡镇仅有8个开工建设,5个均停留在规划上,整改任务遥遥无期。
三、原因分析
昭通市部分县(区)对水污染防治工作重视不够、谋划不足,决心不大、治污不力,督察整改主体责任不落实,导致生活污水长期直排问题一直得不到有效解决。
督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
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