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(二)畜禽养殖企业粪污资源化利用不到位
截至7月21日,督察组共受理涉及畜禽粪污问题信访举报件10件。抽查固镇县、怀远县、五河县40家养殖场(户),发现35家粪污资源化利用不到位,粪污乱堆乱放,周边环境污染严重。
2022年固镇县新马桥镇中路家庭农场出栏生猪588头,应配套80亩以上消纳土地,实际仅有36亩,消纳土地严重不足。该养殖场堆粪场闲置,大量粪污未经无害化处理,倾倒在农场西侧水塘,尿液储存池私设排污口偷排污水,造成周边沟渠水体严重黑臭。经取样监测,化学需氧量1240毫克/升,氨氮476毫克/升,总磷10.7毫克/升,超地表水Ⅲ类标准61倍、475倍、52.5倍。
怀远县龙亢镇陆陆养殖场设计年出栏生猪3500头,第二轮中央生态环境保护督察期间被举报粪污直排,怀远县委、县政府要求养殖场排污口全部封堵,建设与养殖规模相匹配的污染防治设施并正常使用,做到粪污综合利用,不向外环境排放。该问题已于2021年5月通过蚌埠市住房和城乡建设局验收销号。2022年8月,怀远县魏庄镇汤西文养牛场被群众举报粪污直排周边水塘,怀远县生态环境分局要求该养牛场严格按照要求建设规范的废水收集池和干粪堆场,消除对周边造成的影响。但此次督察发现,上述两家养殖场污染防治措施仍不完善,大量粪污溢流,严重污染周边水体,且怀远县魏庄镇汤西文养牛场未履行环评手续。
五河新希望六和牧业有限公司小溪镇养殖场现有存栏生猪11000头。督察发现,该养殖场管道损坏,厂区北侧有大量沼液外溢。经取样监测,化学需氧量536毫克/升,氨氮236毫克/升,总磷8.84毫克/升,分别超过地表水Ⅲ类标准25.8倍、235倍、43.2倍。
(三)畜禽粪污资源化利用数据填报不实
督察发现,固镇县、五河县农业农村部门畜禽粪污资源化利用部分数据填报不实。2023年4月,农业农村部要求各地在养殖场直联直报信息平台(以下简称平台)中填报2022年度畜牧养殖数据,由平台自动核算畜禽粪污资源化利用率。固镇县、五河县农业农村部门填报畜禽粪污资源化利用率为90.45%、90.78%,经核查,两县存在虚报施用粪肥播种面积问题,畜禽粪污资源化利用率实际为86.7%、70%。固镇牧原农牧有限公司3家分厂施用粪肥播种面积实际为4.52万亩,固镇县农业农村局在平台填报8.9万亩,超实际面积0.97倍,五河新希望六和牧业有限公司下属8家养殖场施用粪肥播种面积实际为1.62万亩,五河县农业农村局在平台填报20.6万亩,超实际面积11.7倍,数据严重失真。
原因分析
固镇县、怀远县、五河县对畜禽粪污资源化利用工作重视不够,推进畜禽养殖污染防治工作不力。市县农业农村部门落实生态环境保护“一岗双责”不到位,对畜禽粪污资源化利用工作指导和服务不够。县生态环境部门对畜禽养殖污染监管不到位。固镇县、五河县农业农村部门畜禽粪污资源化利用部分数据填报不实,市农业农村部门对上报的不实数据疏于核查把关。
督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
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