来源：OFweek太阳能光伏网2018-02-11

具体而言，发改委将会同能源部门制定一个配额分配标准，对每一家参与碳交易的企业进行配额分配。...如果一家企业排放量超过能源部门分配的配额标准，就需要花钱，从别的企业手中购买配额;反之，如果企业通过节能减排等技术减少了排放，就可把手中富余的配额出售，由此带来收益。

来源：能源研究俱乐部2018-01-29

虽然，碳市场是个循序渐进的过程，初期配额分配也不会太紧，但对碳排放总量控制目标越来越严格是必然的，否则何以实现2030年碳排放总量达峰的目标?...主要表现于：碳排放配额如何科学、公平、精细分配的问题;各主体在碳交易、碳资产管理方面的人、财、物能力建设问题;碳交易相关政策法规不健全的问题等。

来源：能源研究俱乐部2018-01-23

当然，也存在配额分配不精准、市场活跃度不高、碳价波动较大、mrv体系不健全、交易制度与规则设计不够完善等问题。目前，20多个行业近3000家重点排放单位被纳入碳排放权试点市场。...《广东省2017年度碳排放配额分配实施方案》显示，2017年度纳入碳排放管理和交易范围的行业企业分别是电力、水泥、钢铁、石化、造纸和民航六个行业中，年排放2万吨二氧化碳（或年综合能源消费量1万吨标准煤）

来源：中国电力新闻网2018-01-18

答：王科认为，除了电力行业碳排放量占比较高的原因，发电企业还具有能源消耗、发电量、碳排放量核算相对简单容易，准确性较高，数据积累相对较好，数据质量较高的优势，为配额分配、交易、核查、履约等提供了较好的基础...答：2017~2019年将是全国碳市场的能力建设和模拟运行期，暂时不会有碳配额现货交易，而是模拟交易，预计给发电企业分配的配额也是免费的，因此发电企业暂时不会有配额购买的成本，碳市场暂时不会给发电企业造成直接的额外负担

来源：北极星环保网2018-01-16

，规范有序地开展配额分配和管理，特制定本方案。...详情如下：省发展改革委关于印发湖北省2017年碳排放权配额分配方案的通知各市、州、直管市发展改革委，有关企业：经省人民政府同意，现将《湖北省2017年碳排放权配额分配方案》印发给你们，请遵照执行。

来源：仪器信息网2017-12-27

国家发展改革委气候司司长李高表示，发改委以发电行业作为突破口，来开展全国碳市场的建设，主要考虑了以下因素：一是发电行业的数据基础比较好，产品相对比较单一，比较容易进行核查核实，配额分配也比较简便易行。...碳排放权交易根据国务院批准的配额总量设定和分配方案规定，是以基准线法和历史强度下降法为准。

来源：蔚蓝地图2017-12-22

欧盟从立法层面就做出信息公开的要求，国家和企业层面都公布了配额分配数据。美国加州不仅公开排放信息，还建立公众参与的渠道，与公众互动沟通。

来源：国家发改委2017-12-21

统一市场准入标准、配额分配方法和有关技术规范，建设全国统一的排放数据报送系统、注册登记系统、交易系统和结算系统等市场支撑体系。构建有利于公平竞争的市场环境，及时准确披露市场信息，全面接受社会监督。...交易仅以履约(履行减排义务)为目的，履约部分的配额予以注销，剩余配额可跨履约期转让、交易。在发电行业碳市场稳定运行的前提下，逐步扩大市场覆盖范围，丰富交易品种和交易方式。

来源：国是直通车2017-12-21

从配额分配上来看，张希良介绍说，常见的配额分配方法有两种，有偿分配法以配额拍卖为代表，和免费分配法。拍卖法的优点是简单，配额配置效率高，缺点是会一定程度上提高企业的经营成本。

来源：中国发展网2017-12-21

此外，设定的碳市场总量是需要通过配额分配的方式落实到企业的。配额分配是采用适当的方法将设定的碳市场总量分配落实到所覆盖的行业和企业的过程。...从国际经验和国内七个省市的试点实践看，碳市场交易体系建设初期一般采用全部免费分配或绝大部分配额免费分配，之后不断增加拍卖在配额分配

来源：美国环保协会2017-12-20

排放主管机构要记录每个电厂的配额分配和转让情况, 并对企业排放报告、监测方法、程序及内容进行审查和核证。各州依据各州的法律规定进行执法。...2017年rggi设置的配额总量是8430万短吨二氧化碳当量。rggi各州通过拍卖来出售几乎所有的碳排放配额。配额的初始分配是以季度为单位进行拍卖，每次拍卖的量为总量的25%。

来源：北京商报2017-12-20

值得注意的是，蒋兆理明确，碳市场是个循序渐进的过程，全国市场初期配额分配量不会特别紧，交易的作用要通过一段时间来发挥。...这些因素使得我们比较容易进行核查核实，配额分配也比较简便易行。因此我们想从发电行业开始，把上述三个制度和四个支撑系统尽快建立完善起来，然后再进行系统的测试，在测试的基础上开始真正的货币交易。

来源：中国网2017-12-19

下一步我们将全面落实好方案提出的各项要求，加快碳市场管理制度建设，抓紧开展2016、2017年历史数据报送、核算与核查工作，有序推进配额分配，加快推进碳市场基础设施建设，并强化自身能力建设。

来源：北极星环保网2017-12-15

1989号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：根据《十三五控制温室气体排放工作方案》和《碳排放权交易管理暂行办法》的有关要求，为扎实做好全国碳排放权交易市场建设相关工作，完善配额分配方法...此外，根据配额分配需要，企业（或者其他经济组织）须按照本通知附件3的要求核算并报告上述指南中未涉及的其它相关基础数据，并按附件4要求制定并提交排放监测计划，用于规范有关企业（或者其他经济组织）温室气体排放的监测和核算活动

来源：中国财富帮2017-11-22

原定碳市场第一阶段将涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等八大类重点排放行业，今年5月国家发改委碳市场推进小组在四川、江苏两省召开的碳配额分配试算工作会议，透露出政策变化为初期阶段只锁定于电力...碳市场交易逻辑是：基于国家主管部门确定的碳排放总量，根据历史排放或行业基准对控排企业所允许的碳排放量进行分配；排放量超过配额量的控排企业需要从其他企业或交易机构购买配额或一定比例的碳抵消；排放量少于配额的控排企业可以将剩余的配额卖出

来源：世界金属导报2017-11-21

碳市场由政策创设和驱动，包括由政府政策规制下的碳交易体系（含覆盖范围、总量设定、配额分配、抵消机制及履约监督五个要素）宏观层面和具体包括二级交易市场、融资服务市场（碳质押、碳回购、碳托管、碳基金）和支持服务市场...发达国家经济学家们提出总量与交易理论：政府根据环境容量及稀缺性理论设定污染物排放上限（总量），并以配额的形式分配或出售给排放者，作为一定量特定排放物的排放权。

来源：北极星环保网2017-08-30

北极星环保网获悉，广东省发展改革委发布了关于印发广东省2017年度碳排放配额分配实施方案的通知，标志着广东碳交易试点第5个履约年度正式拉开帷幕。...控排企业较上年度增加了2家，新建项目企业增加了14家，而配额总量4.22亿吨与2016年度基本持平。显示出本年度方案继续坚持总量控制、适度从紧原则，并向市场释放出一系列积极信号。具体内容如下：

来源：中国报告网2017-07-12

（1）政府／政策先导是碳排放权市场发展的最大推动力量，因此需要相关政府部门（如所属地区人民政府、发改委、环保局等）制订完善的碳排放管理办法、碳排放配额分配和管理方案等。（2）国内交易机构。...全国碳市场初期或不纳入钢铁化工等行业2、碳交易机构建设必要条件2.1政策地区建设碳排放交易机构应坚持以政策先行为导向，发改部门牵头协同相关职能部门制定完善的碳排放权交易规章管理制度，包括碳排放管理办法、年度碳排放配额分配和管理方案等

来源：仟亿达集团2017-06-26

有记者获悉，国家发改委制定的《全国碳交易市场配额分配方案(讨论稿)》，正向企业及专家征求意见。虽然已是修改的第三稿，还是有企业对配额分配方法提出异议，最终碳配额分配方式仍有待明确。

来源：上海有色网2017-05-29

确定了电解铝、铜冶炼碳排放配额分配的基本方法。对电解铝企业来说进一步增加了企业成本。