来源：惠州市中级人民法院2020-11-30

（三） 司法实务中对于进水超标导致出水超标是否免责的否定关于进水超标能否免责的问题，全国已有个别省份有过从轻、免除处罚的规定。...污水处理厂找到政府委托单位，希望联合解决进水超标问题，并以此沟通环保部门免于处罚。期间，三方都对进水超标从源头追诉等方面做了些努力，但进水、出水依然超标，环保部的罚款越来越多。

来源：环保工程师2020-10-26

1、目的 为了避免进水超标对生产运行造成的损失，提高污水厂自身的运行管理质量， 确保出水稳定达标或与政府关于进水超标而免责事宜达成一致，特制订此办法。...进水超标具体工艺处理措施见《进水水质超标分析及调控措施》。

来源：环保工程师2020-10-13

进水超标具体工艺处理措施见附表《进水水质异常分析和运行调控措施》。...4、现场处置措施 4.1 进水水质超标现场处置措施1）当班人员发现进水在线监控系统显示进水超标或进水颜色及气味出现异常时，值班人员取瞬时水样，对水中cod、ss、氨氮、总磷、ph 进行监测，核实进水异常情况

来源：治污者说2020-09-09

通过上篇对污水厂进水超标的《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知（征求意见稿）》的解读之后，能够看出在责权利分工明确的污水处理监管环境下，污水厂在现阶段最重要的就是在进水超标的情况下，进行自证无过错的工作

来源：E20水网固废网2020-09-05

“进水超标导致出水超标”，尽管依据现行法律其是出水水质达标的责任主体，但客观上城镇污水处理厂不是产污单位，超出其处置能力的进水必然会导致出水超标的结果，那么这种抗辩是否有事实和法律依据?

来源：治污者说2020-08-31

公众号的下篇将围绕进水超标的技术准备进行讨论，欢迎继续关注。...，可以通过启动应急预案的方式进行处理，不再被迫接受超标进水，导致出水超标，继而接受环境处罚的尴尬境地。

来源：环保工程师2020-08-12

对于进水超标导致的出水超标是否免责问题，环保届一直有争议，对于执法部门一直坚持依法处罚，而环保市场对此观点要求免责处理，法院的判决也飘忽不定，有的判决支持执法部门的处罚，有些判刑取消处罚，其实对于进水超标导致的出水超标责任认定问题

来源：中国环境报2020-08-07

城镇污水处理厂因“进水超标”导致“出水超标”而被行政处罚的问题，是近年来备受争议的热点问题。...而对于因“进水超标”所导致的“出水超标”，污水处理厂普遍感到很冤枉，颇有哑巴吃黄连的感觉。

来源：北极星水处理网2020-08-06

那么，进水超标是否可作为污水处理厂出水不达标的免责事由？多方博弈下，进水超标导致出水超标又该怎么办？...导语：一直以来，污水处理厂“由于进水超标导致出水超标能否作为免责理由”这一话题一直引发热议，争论不休。而对于既往案例，被认定为污水厂无责任的有之，判定为进水超标不影响违法事实认定的亦有之。

来源：环境标准通2020-08-05

两会|进水超标不能作为免责理由？工商联环境商会两会“喊冤”污水处理企业为何对进水超标如此敏感？专家：污水处理厂要有自证清白的能力！...审判长 刘少方审判员 闫劲松审判员 李 蕊二〇二〇年四月二十日法官助理于丹凤书记员栾晶 延伸阅读：北京四中院：认定城镇污水处理厂废水超标排放需以24小时混合样为准以案说法 | 进水超标是否可作为污水处理

来源：中国环保产业协会2020-05-21

如地表水环境质量标准就有上百项指标要求，现在不考核不等于未来不考核；现在达标，不等于提标后仍达标；上游进水超标的责任仍要水厂自负。即使得了99分，而所扣的1分，也会成为致命伤。

来源：北极星水处理网2020-05-16

针对近期个别城市污水处理厂进水超标问题，河北省住房和城乡建设厅印发通知，在全省范围内开展城市污水处理厂进水超标情况排查，全面准确掌握全省城市污水处理厂进水超标情况。

来源：家园守望者长隆科技2020-05-14

c水厂：进水超标导致出水超标，罚款百万！国中水务污水厂：出水超标排放，罚款千万！城市管理综合行政执法局强制接管！生化系统崩溃，黄金修复时间72小时!你抓住时机了吗？

来源：和讯网2020-04-26

还是他企业的排出，而污水处理厂进水超标导致的出水不达标？背后的问题令人值得深思。旗下公司因环保问题频频被罚值得一提的是，这并非国中水务第一次出现环保问题。...包括秦皇岛污水处理于2017年因水污染物超标被罚151万元；东营国中环保科技有限公司于2015 4月因为水污染物超标被处罚和7.46万元等。

来源：地产与工程法律观察2020-03-27

；市环保局而应对导致污水厂进水超标问题进行调查和处罚。...其发现进水超标后多次向乌市环保局报告并申请暂时停产、重启污水处理系统，但乌市环保局始终未予回复，也未采取相关措施改善上游污水管网排污情况。

来源：夏青说绿2020-03-06

第五、重视工业废水影响：中国城市污水处理厂出水达标不稳定的原因之一是工业废水影响，在2018年第一季度全国158家严重超标企业中，有78家是城镇污水处理厂，其中36家是因为进水超标所致，由于受纳工业废水水质不同

来源：德州新闻网2019-12-29

城市排水主管部门及生态环境部门要定期开展城市污水处理厂进、出水口水质监测，一旦日常监管发现进水超标或收到污水处理厂相关情况报告时，要立即联合开展溯源追查和执法，对发现擅自向城镇排水设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆...● 2021年底前，中心城区生活污水集中收集率较2018年提高8.7个百分点，污水处理厂年均进水生化需氧量（bod）浓度提高至95mg/l。加快推进生活污水收集处理设施改造和建设。

来源：山东省生态环境厅2019-12-23

接纳工业废水的污水厂，应加强对企业来水的监管，一旦发现进水超标时应按应急预案进行处置。...（三）加强监测执法及部门联防联动生态环境部门应切实履行污染源统一监管职能，强化对各类排污单位排水浓度的实时化、信息化监控，并严格依法对超标排放等环境违法行为进行处理处置。

来源：环保工程师2019-12-04

③非突发或短时间进水超标若污水厂进水水质持续超标，且污水厂的处理能力已经得到充分发挥，并采取了一切可能采取的措施，原污水厂所具备的条件仍不能满足由于进水水质超标而导致出水超标时，书面形式报给当地相关上级政府主管部门

来源：中国环境新闻2019-11-08

笔者拟以“明显不当”在司法审查实践中的适用作为分析基础，结合环境行政处罚实践中争议较大的“未验先投”以及“进水超标导致污水处理厂出水超标”两个问题，对“明显不当”在环境行政处罚中的适用问题进行详细分析。