来源：中国环境管理2021-05-19

全国碳排放权交易市场于2017年启动建设，提出确保于2021年6月底前启动上线交易，但碳排放权的法律性质不明确，其交易缺乏法律依据。...亟须制定应对气候变化法，从法律层面明确各级政府及应对气候变化主管部门的管理职责，规定碳排放权的法律属性，设定企业配额履约的法律义务及法律责任，为行政监管的依法实施、权益交易的依法运行以及改革创新提供法制保障

来源：如是金融研究院2021-05-18

今年2月1日《碳排放权交易管理办法》正式生效。这标志着国内碳排放权交易将从区域试点走向全国统一，全国碳交易所有可能在今年鸣锣开市。碳交易和碳税是目前世界上各国最常用的两大碳减排制度安排。...同时有意思的是，自欧盟于2005年运行全球首个碳排放权交易市场以来，碳交易在全球的实施版图不断扩大。

来源：国家发展改革委振兴司2021-05-18

用好用足重点生态功能区、森林、草原、湿地等各领域生态保护补偿政策，提升补偿资金的使用效益；加快推动流域上下游建立生态保护补偿机制，实现区域生态保护合作共治；研究碳排放权、排污权、水权的配置方式，健全市场化

来源：工人日报2021-05-18

，非电领域先推动天然气替代再推动氢能替代完成能源碳中和，并在需求端通过碳排放权总量控制加碳交易推动新技术在工业和交通等领域的应用，加速碳中和进程，从高碳向低碳最后向零碳三步走，完成2060年对能源、工业和农业领域的碳中和

来源：陕西新闻网2021-05-17

发挥财政资金与市场融资互补优势，推动碳市场建设在推进低碳试点的同时，加快培育发展碳排放权交易市场，加大财政专项资金对绿色矿山、绿色交通、绿色建筑、碳汇林、二氧化碳捕集与封存（ccus）和“近零排放”示范等项目的支持力度

来源：中国建材报2021-05-17

为贯彻落实国家碳达峰、碳中和行动部署，推动全国碳排放权交易市场（以下简称全国碳市场）建设，充分发挥行业协会在行业管理、行业自律及专业服务方面的重要作用，近日，生态环境部应对气候变化司向中国建筑材料联合会发出委托函...生态环境部应对气候变化司委托中国建筑材料联合会，在水泥等建材行业配额分配方案及基准值测算，组织建材行业碳市场运行测试，全国碳市场监测、报告和核查体系相关研究，为主管部门和企业提供咨询、诊断服务，组织和指导碳排放管理员培训

来源：水业碳中和资讯2021-05-14

受这一规定的约束，一种通过市场调控温室气体减排的政策手段——碳排放权交易出现，即，碳排放权，它就如同“商品”一样可以进行交易。...通常，排放单位实际碳排放量往往会超过其碳配额，而超出的碳排放可通过从碳交易市场购买，亦可通过开展碳减排技术改造，实现排放单位碳排放量减少而获得核证减排量(certified emission reductions

来源：北京市生态环境局2021-05-13

持续深化碳排放权交易市场建设。2020年，全市万元gdp碳排放下...《公报》显示，2020年全市空气质量、地表水水质改善明显，土壤环境状况总体良好，声环境质量保持稳定，辐射环境质量保持正常，生态环境状况持续向好，万元地区生产总值二氧化碳排放保持全国最优水平。

来源：辰于公司2021-05-13

此外，垃圾焚烧处理行业由于避免了垃圾填埋导致的甲烷排放、替代了火力发电产生的co2排放，因此具有明确的减排价值，企业可充分利用双碳目标下的绿色金融政策与工具，考虑以碳排放权、绿证等资产作为抵押物实现融资

来源：大河财立方2021-05-13

体制机制创新方面，完善有利于绿色低碳发展的价格、财税、金融等经济政策，深化用能权有偿使用和交易试点建设，积极参与全国碳排放权交易，推动合同能源管理、环境污染第三方治理等托管式服务模式创新发展。...5月12日，大河报·大河财立方记者从“开局十四五·奋进新征程”主题系列首场新闻发布会上了解到，“十四五”时期，河南省仍将处于经济总量持续提升、能源消费刚性增长的阶段，控制碳排放总量增长势头，同时保障经济社会和百姓生活改善合理用能需求的任务十分艰巨

来源：北大金融评论杂志2021-05-13

预计今年6月底，中国全国性碳排放权交易市场将启动运营。相关部门正在就管理条例征求意见，提出要逐步扩大碳排放配额的有偿分配比例，金融管理部门将配合相关部门参与碳市场的管理。...举个例子，大家可能知道的，燃煤电厂是碳排放最大的，烧天然气大概碳排放会减到三分之一左

来源：瀚蓝环境2021-05-12

南海区正积极贯彻落实习近平总书记关于把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局的重要指示，加快调整电力、工业、交通等领域的能源结构调整，全面推进高能耗行业开展绿色低碳化改造，大力培育壮大节能环保行业，提升各行业减污降碳能力，探索开展碳排放权交易

来源：盘锦市生态环境局2021-05-11

根据国家和省有关规定，本市可以实行重点大气污染物排污权交易和碳排放权交易。第十三条【排污许可制度】本市实行覆盖所有固定污染源的排污单位排放许可制度。...第十四条【重点排污单位在线监测及信息公布】市生态环境主管部门依法确定的石化、化工等重点排污单位，应当安装大气污染物排放自动在线监测设备，依法公布排放污染物名称、排放数据、排放方式、污染治理措施等信息；保证设备正常运行

来源：北极星大气网2021-05-10

坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，综合运用好生态环境保护督察、约谈问责、执法监督等行政监管手段和生态补偿、碳排放权、排污权交易和超低排放电价水价等环境经济政策机制，加强公众宣传教育，加快构建党委领导

来源：辰于公司2021-05-10

我国自2011年起在北京、上海、深圳等七地启动地方碳排放权交易试点，如今为达成碳中和目标，预计将大范围推广碳交易。...碳排放跟踪是碳交易市场得以成功运转的重要保障，一是市场中碳排放总量的设定，需要各试点企业的历史碳排放量作为支撑，二是政府发放配额后，需对各企业进行碳排放监测，根据配额使用量进行后续交易。

来源：锦泰期货微资讯2021-05-10

（三）当前全国碳市场建设进展2020年12月底，《2019—2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》《纳入2019—2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》和《碳排放权交易管理办法

来源：金杜研究院2021-05-10

一、 碳排放权交易概览碳排放权交易系统(ets)是一个基于市场的节能减排政策工具：政府设定碳排放权交易体系中的各行业排放温室气体的总量限额，并将排放权以配额的形式发放给控排主体；基于控排主体实际排放量与配额之间可能产生的不匹配

来源：深圳特区报2021-05-08

实行碳排放权交易，将碳排放权商品化，通过市场化机制应对气候变化，减少碳排放，深圳先行先试。有人担心，限制碳排放会影响经济增长。...“碳交易，就是把二氧化碳排放权作为一种商品，买方通过向卖方支付一定金额从而获得一定数量的二氧化碳排放权。”

来源：绿创碳和2021-05-08

在各个碳排放权交易市场试点省市，碳排放权交易管理法规要么明确规定由政府部门委托或者指定核查机构；要么虽然明确规定由排放单位选择并委托核查机构，但实际上仍由政府主管部门来组织安排核查机构的委托。

来源：博明信德观察2021-05-08

《全国碳排放权交易第三方核查参考指南》对核查的准备工作、问题分析与处理、质量控制等环节作出的指导不够清晰、具体，如：在核查时发现监测设备未实施校准，核查机构应在得出最终核查结论之前要求重点排放单位对监测设备进行校准