来源：清洁空气政策伙伴关系2021-07-13

三、中国碳市场配额分配及履约方式中国的碳排放配额分配方式与欧盟碳市场相似，根据《碳排放权交易管理办法（试行）》，排放配额分配初期以免费配额为主，即由生态环境部向纳入市场的重点排放单位免费发放配额，日后会适时引入有偿分配

来源：中信证券研究2021-07-12

预计配额分配方法都将以基准线法为主，即按照单位产量分配，能耗效率而非总产量或将成为关键因素。不同行业之间的配额可以相互交易，形成全国统一的碳市场。...总市值：2021年启动的实际上是2019和2020两年的碳排放配额分配与清缴，总计约80亿吨，预分配比例为70%，预计对应市值约1680亿元。

来源：冶金工业信息标准研究院2021-07-07

陈志斌认为，尽快完善核算方法、制定配额分配方法，需要相关部门和机构积极开展研究，为制定配额分配方法提供完备成熟的数据支撑。...在这个阶段，相关企业和部门已经完成了碳核算方法、历史碳排放量盘查、碳配额确定等工作，制定了碳排放配额交易相关管理制度等。

来源：中伦视界2021-07-05

）》”），并要求做好发电行业配额分配工作。...二电力行业的碳排放配额分配方案2020年12月29日，生态环境部印发《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》（以下简称“《2019-2020年配额分配方案（发电行业

来源：观点2021-06-30

通常情况下，政府确定一个碳排放总额，并根据一定规则将碳排放配额分配至企业。如果未来企业排放高于配额，需要到市场上购买配额。...与此同时，部分企业通过采用节能减排技术，最终碳排放低于其获得的配额，则可以通过碳交易市场出售多余配额，而这个配额就是可以用来交易的配额就是ccer。

来源：中化新网2021-06-29

一是石化和化工行业碳配额分配方案制定和更新。研究提出行业重点产品配额分配技术规范及碳排放基准值设定建议。结合行业特点，配合做好碳配额分配方案的制定和更新工作。二是石化和化工行业全国碳市场运行测试。

来源：中国人民银行2021-06-29

不同市场在法律法规、配额分配方式、交易机制等方面存在差异。复杂的法律适用和地域管辖增加了市场主体的风险，跨国项目的审批认证存在较大障碍和较高成本。二是不确定风险。...韩国碳市场将履约期限延长1个月，配额价格在5月下降后波动逐步加大。

来源：中伦视界2021-06-28

（二）碳排放配额分配根据《管理办法》，生态环境部负责制定碳排放配额总量确定和分配方案，目前免费分配，未来可能引入有偿分配。省级生态环境主管部门负责向本行政区域内的重点排放单位分配配额，重点排放

来源：中钢协2021-06-23

研究提出钢铁行业配额分配技术规范及基准值设定建议，配合做好配额分配方案的制定和更新工作。2.钢铁行业全国碳市场支撑系统测试相关工作。...中国钢铁工业协会组建的钢铁行业低碳工作推进委员会，将具体承担委托的工作，主要包括：1.钢铁行业碳配额分配方案制定和更新。

来源：中信建投证券研究2021-06-21

碳排放配额分配目前以免费分配为主，用于清缴企业实际产生的碳排放量，剩余部分可交易或储备。（2）碳排放配额的登记管理：重点排放单位在湖北注册登记系统开立账户，进行相关业务操作。

来源：中华工商时报2021-06-18

《暂行办法》提出，碳排放管控单位配额分配采取无偿分配和有偿分配两种方式进行，无偿分配的比例应当逐步降低。有偿分配的配额采用拍卖的方式出售。

来源：能源日参2021-06-18

通常情况下，政府确定一个碳排放总额，并根据一定规则将碳排放配额分配至企业。如果未来企业排放高于配额，需要到市场上购买配额。...配额一级市场和二级市场并存。1）一级市场一般由各省发改委进行配额初始发放的市场，分为无偿分配和有偿分配。其中：有偿分配附带有竞价机制，遵循配额有偿、同权同价的原则，以封闭式竞价的方式进行。

来源：浙江省生态环境厅2021-06-11

一是在碳排放权配额分配、企业碳排放量申报和测算等专业领域，参照年度配额文件，以国家碳交易平台数据为标准，进行严格的评估测算，达到科学性、专业性的统一。...三、建立抵押评估流程，优化碳配额处置方式。一是定点办理抵押登记，设计并完善抵押登记（变更）、解除文本格式，形成规范、高效、统一的流程管理，促进业务有序运行，为下一步发放碳排放权抵押权证实现合理过渡。

来源：亿欧2021-06-10

碳排放配额分配包括免费分配和有偿分配两种方式，初期将以免费分配为主，并将逐步扩大有偿分配比例。水泥企业将面临一定的成本压力。碳排放交

来源：新基建投融圈2021-06-07

（见图5）（二）全国碳市场2020年12月，生态环境部颁布了《碳排放权交易管理办法（试行）》，明确了抵消机制、参与门槛、配额分配方法、注册登记系统和处罚规则等细则。...2020年12月，生态环境部颁布了《2019—2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》（国环规气候〔2020〕3号），初步纳入全国碳排放交易市场覆盖行业的为电力行业，2225家发电企业被列入重点排放单位

来源：北极星大气网2021-05-28

根据国家、省有关要求，制定碳排放达峰行动方案，启动碳排放权交易，开展发电行业碳排放配额分配，启动全国碳市场第一个履约周期。

来源：大成律师事务所2021-05-27

：一、交易市场建立及履约二、纳入行业及企业三、配额分配四、mrv（排放数据的检测、报告、核查）五、ccer（核证自愿减排量）交易结语我国碳排放权交易立法经历了“自下而上”、“自地方到中央”的过程。...我国碳排放权交易立法多以部门规章、规范性文件形式作出，按照立法内容划分，主要涉及市场交易建立及履约、纳入行业及企业、配额分配、mrv（碳排放数据的监测、报告、核查）以及ccer（中国核证自愿减排量）交易几个方面

来源：中国能源报2021-05-25

梅德文进一步指出，一个完善的碳市场应具备三个条件：一是要有绝对总量减排；二是配额分配同时涵盖免费分配与有偿拍卖分配，而免费过多将导致控排企业对价格不敏感；三是合理定价机制。

来源：56汽车2021-05-25

中国的全国性碳市场仍然在建设中，已完成交易系统、注册登记系统、数据报送系统等支撑系统的建设，正在积极推进配额分配、系统测试等相关工作，6月底前将正式启动上线交易。...中国证券报记者日前获悉，全国碳市场第一个履约周期预分配配额将于近期正式发放，届时，全国各省级生态环境厅核对企业配额发放数量，将配额分别发放至本省（市）重点排放单位登记账户。

来源：中国能源报2021-05-21

刘汉武进一步称，所有试点市场均曾面临制约，包括制度体系不健全、管理机制不顺畅、配额分配失衡、市场流动性不足、价格变化剧烈、企业消极履约等多个方面。...“同样，全国碳市场也会经历逐步完善优化的过程，需要通过总量控制、管住存量企业排放，尽快完善相关政策条例、支撑系统，完善配额分配、排放数据核查等。”