来源：中国环境报2021-08-30

我国从“十一五”开始将单位gdp能耗降低作为约束性指标，“十二五”增加了合理控制能源消费总量的要求，“十三五”开始实施能耗“双控”。...但是，一些地方遏制“两高”行动依然乏力，口号喊得响，行动跟不上，有的地方甚至违规上马“两高”项目，未批先建问题比较突出。

来源：辰于公司2021-08-26

其三：地方生态环保集团纷纷成立，“自带光环”从“十二五”开始，就有地方生态环保集团成立，但“十三五”中后期至今频率明显变高。...地方生态环保集团戴着地方政府的“光环”，对区域内的市场竞争格局带来重要影响。

来源：大成厦门办公室2021-08-13

一、碳交易的实践与展望01我国碳市场的过去、现在、将来过去时2011年10月，国家发展改革委员会办公厅发布《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，文件指出为落实“十二五”规划关于逐步建立国内碳排放交易市场的要求...全国碳交易市场启动后，原先试点地区的碳交易市场将逐步向全国市场过渡，虽然具体的过渡时间表和路线图还需根据全国市场的发展状况和各地试点的实际情况进一步研究和制定，但可以明确的是，在全国市场业已设立的情况下，国家将不再支持地方新增交易试点

来源：绿色金融2021-07-01

根据《碳排放权交易管理暂行办法》及7个试点省市开展碳排放交易的具体的地方规定，碳排放权系指获得国家及地方政府排污许可的企业可以向大气排放二氧化碳或其他温室气体的权利 。...一、 我国碳排放交易市场发展情况（一） 我国碳排放交易的发展历程从十二五到十三五，我国一贯坚持“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”，“绿水青山就是金山银山”的理念。

来源：中国城市能源周刊2021-06-15

产业优化+清单管理助建“碳达峰”试点园区事实上，根据相关研究，我国自“十二五”时期以来，已经陆续开展了51个低碳工业园区试点建设。...“以前，在推进节能减排和绿色发展方面，一些地方更多关注企业和产品本身，而对作为生产企业集合体——园区的绿色发展和建设相对忽视。”

来源：何说投融2021-06-15

非缺水城市与县城再生水利用率，十三五还要求新增11.6%，十四五直接删掉了，不缺水的地方，就没必要搞这个了，挺务实的，但也意味着没投资机会了。...上面三个指标的十四五增量都是估算的，对比性不明显，下面四个指标是十二五到十四五都有的明确规定的指标，这个就有对比性了，我们一个个来看：新建及改造污水管网，十二五与十三五都是新增15多万公里，十四五直接砍掉一半

来源：国家发改委2021-06-09

中央和地方支持龙头企业开展关键核心装备产业化示范建设。...近年来，国家高度重视海水淡化产业发展，2012年2月，国务院办公厅印发《关于加快发展海水淡化产业的意见》（国办发〔2012〕13号），国家相关部委相继出台了《海水淡化产业发展“十二五”规划》（发改环资〔

来源：财经国家周刊2021-06-04

尤其是经过“十一五”期间的能源双控，我国碳排放过快增长的势头在“十二五”期间得到有效遏制，“十三五”期间，已有部分省市实现碳达峰或接近达峰状态。...值得注意的是，当前，也有一些地方在碳达峰、碳中和上出现焦虑心态，一些企业做起了碳达峰概念营销，甚至有的地区“破罐子破摔”，企图借碳达峰“攀高峰”“冲高峰”，有了发展高能耗、高排放产业的歪心思。

来源：中国冶金报2021-05-26

2011年，我国启动碳排放权交易试点工作；2012年，我国启动温室气体自愿减排交易管理工作；在2013年~2015年的碳交易试点期，在深圳、上海、北京、广东、天津、湖北、重庆7个地方先后启动，并持续运行...国务院关于印发中国应对气候变化国家方案的通知》《清洁发展机制项目运行管理办法》《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》《碳排放权交易管理暂行办法》《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》《碳排放权交易管理办法（试行）》《“十二五

来源：北极星VOCs在线2021-05-26

2012年与2017年, 原环境保护部发布 《重点区域大气污染防治 “十二五” 规划》 《 “十三五” 挥发性有机物污染防治工作方案》, 2013 年国务院发布《大气污染防治行动计划》, 均要求全面开展和推进...涉 vocs 地方环境保护标准环境治理监测先行。准确、 持续开展vocs监测工作是落实国家vocs污染防治规划和计划的必要前提，对改善环境质量有至关重要的作用。

来源：中国环境2021-05-25

据初步统计，“十四五”期间，各地预计上马项目新增二氧化碳排放量将可能超过“十二五”“十三五”新增碳排放量的总和。...“十四五”开局之年，高耗能、高排放项目在一些地方有抬头趋势，遏制“两高”行业无序扩张，推动绿色低碳转型迫在眉睫。

来源：中国环境管理2021-05-19

国家和地方设定碳排放配额总量和配额分配规则、组织履约和核查、开展碳交易监管、鼓励低碳投融资，均缺乏法律授权。...国务院印发的“十二五”和“十三五”控制温室气体排放工作方案建立了我国温室气体排放目标分解落实考核机制。我国从“十二五”中后期开始，每年开展省级碳强度下降目标考核工作。

来源：中国环境监测2021-05-13

地方层面，各地积极构建省控环境质量监测网络用于考核市县，其中环境空气质量监测站点及地表水环境质量手工监测断面分别增至5286个和2904个，为地...个地级及以上城市的主要建成区，建设区域环境空气站点96个、环境空气背景站点16个，形成城市-区域-背景相结合的环境空气质量监测网络；设置了2767个国家地表水环境质量监测断面，覆盖1366条重要河流和139座重要湖库，相比“十二五

来源：中国环境报2021-05-11

我国的区域联防联控始于“十二五”期间，随着空气污染特征的变化不断调整区域范围。当前的重点区域以治理颗粒物和细颗粒物为核心，缺少以臭氧治理为核心的区域协同。...与总量控制目标相比，污染物浓度下降目标能给地方带来更强的治理紧迫感。

来源：辰于公司2021-05-10

环境监测需求升级回顾我国环境监测行业发展历程，大体可分为“十一五”的监测网络搭建、“十二五”的以污染源监测为主以及“十三五”的以环境质量监测为主。...规范化：第三方运营打响，质控成为关注重点为规范地方上报的环境监测数据，“十四五”第三方运营的比重将继续增加。第三方运营从制度设计上为地方监测数据质量提供保障，主要体现在三个方面：

来源：新华网2021-04-19

记者梳理发现，这些典型案例暴露出相关地方生态环境保护的严峻形势，污废一排了之、治理一填了之、整改一批了之……其背后的不作为、不担当，甚至敷衍应对、弄虚作假等深层次问题，与环境问题一样值得重视。...在云南省保山市主城区隆阳区，督察组发现，当地现有两座城市生活污水处理厂，日处理生活污水5.5万吨，远远不能满足城市生活污水处理需求，每天仍有约4.5万吨污水直排“母亲河”东河，而“十二五”期间就规划建设的第三污水处理厂至今未建成

来源：生态环境部2021-04-17

中共中央、国务院《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》明确，地方各级党委和政府对本行政区域生态环境保护工作及生态环境质量负总责。...为了补齐生活污水处理短板，保山市“十二五”期间就规划建设第三污水处理厂，但一直未动工，“十三五”继续规划建设日处理能力4万吨的第三污水处理厂，然而保山市对该项目协调推进不力，直到2019年8月才动工建设

来源：料道2021-04-07

然而终究绕不开的是，一家隶属于国务院国资委，另一家隶属于辽宁省国资委，两家钢企的重组自然涉及到中央与地方之间的利益协调，在这个层面之下，还有两家企业之间的利益协调。...早在5年前，工信部在“钢铁工业十二五规划”中就制定过一个跨区域重组计划，当时的宝钢股份和武钢股份都被作为重点钢企，担任着兼并重组的主力，宝钢负责整合新疆和广东钢铁企业，武钢负责整合云南和广西钢铁企业。

来源：环境影响评价2021-04-05

01vocs污染治理监管现状“十二五”期间我国开始了vocs污染防治工作，国家或地方层面相继出台了一系列涉vocs管控的法律法规、管理政策和相关标准，“十三五”期间得到了进一步的完善，为落实“精准治污、

来源：《瞭望》2021-03-30

工业化进入中后期，二产在经济总量中的比重以及碳强度较高的重工业在二产中的比重都稳步下降；人口增速也明显放缓，这都使得我国的碳排放增长日益趋缓，年均排放增速由“十五”的12.5%、“十一五”的6.1%，降为“十二五...按照“共同但有区别的责任”原则，提出不同区域分阶段达峰路线图，明确地方达峰责任主体、完成时间、工作任务，推动不同领域结合发展趋势和技术水平，实现梯次达峰