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环保部对河南郑州市长进行了约谈,说明郑州在大拆大建中只追求快速发展,严重忽视环境保护工作;只注重向大都市方向发展,严重忽略郑州市民所处的生态环境。在高楼大厦林立的背后,无疑是以牺牲环境来获得政绩,而不是符合党的十八大提出的“经济建设、政治建设、生态文明建设、社会建设、文化建设”的“五位一体”战略科学发展要求。因此,郑州市长被环保部约谈是理所当然的。
据新京报报道,因治霾不力,空气质量“持续恶化”。7月28日,郑州市政府被环保部华北督查中心约谈,成为新《环保法》后第6个被环保部约谈的地方政府,也是全国第一个因空气质量恶化被约谈的省会城市。环保部有官员表示,去年到今年上半年,京津冀等重点区域的空气质量明显好转,但郑州等个别城市,污染物浓度不仅没有下降,反而上升,说明其治霾工作力度不够大。此前,环保部相继就各类环境问题约谈了昆明、沧州、临沂、承德、驻马店的市政府主要负责人。郑州作为省会城市,尤其是作为城市群中的首位中心城市,应当成为全省生态文明建设的示范城市,却反而成了环境保护不到位、全国为数不多被环保部约谈的省会城市。
实事求是地说,一个城市的雾霾问题绝不是一天两天造成的,而是因为环境保护工作长期落实不到位造成。那么,要改变目前的生态环境,就必须下大力气从建立健全环境保护工作的责任追究体系建设入手,要在环境保护工作中依法实施权力清单责任制。也就是说,必须实施谁主管谁负责,谁破坏谁负责的责任追究运行机制。言外之意,便是不管各级地方政府取得了多大的经济建设成就,只要破坏了生态文明建设的总体规划目标,使当地的生态环境遭到人为破坏,就必须实施一票否决,严格按照党纪国法进行责任追究,绝不姑息迁就。
就生态文明建设而言,不管郑州市民的感受如何,给外地人最大的感受是城市交通拥堵,建筑工地扬尘和粉尘污染严重。而且,到处可见的大片房屋拆迁工程,没有任何环境保护措施。只要有拆迁工地,就会有尘土飞扬和人工雾霾现象,甚至,在城乡结合部,到处都有各种垃圾堆放和飘扬。这并非我们外地人要对郑州市的环境“横挑鼻子竖挑眼”,而是摆在每个外地人眼前的现实问题。如果郑州市的各级领导看不到自己环境保护工作的缺陷,可以广泛征集广大市民和外地人的意见和建议,以此来彻底消灭生态文明建设中的死角,全面整治郑州市的环境问题,实施网格化的监管措施。通过省电视台等媒体的报道,公众既能看到市长被环保部约谈后的实际行动,也能看到某些基层领导在整治环境保护工作中存在的严重推诿扯皮现象。这说明,各级基层领导是生态文明建设的主力军,只有把这一部分人的积极性和主动充分调动起来,才能使郑州市的生态文明建设工作落到实处;只有启动责任追究体系中的运行机制,才能使环境保护工作中存在的推诿扯皮现象得到彻底根治。同时,广大百姓的电话举报才能和新闻记者的举报取得同样的效果。
郑州市市长被环保部约谈的重要意义在于,生态文明建设工作不是标语和口号,而是各地领导干部的具体行动。口说无凭,没有人为的雾霾现象存在,那才是发展的硬道理。还是那句老话,“金杯银杯,不如老百姓的口碑”。市长被环保部约谈的画外音在于,各级领导干部不要追求大拆大建,更要注重百姓身边的生态环境和生态文明建设。
高楼大厦林立不一定就是各级领导干部的政绩,如果环境保护和生态文明建设工作落实不到位,各级领导干部所有的政绩就会被一票否决。郑州市市长被环保部约谈之后,那些围绕着郑州的其他城市市长也不要偷着乐,郑州市的雾霾问题也与周边各地市环境恶劣有着密不可分的关系。因此,在治理郑州市的生态文明建设工作中,河南省环保厅必须拧紧各地市市长的“牛鼻子”,进行环境保护约谈。只有周边各地市与郑州市的生态环境治理同步进行,郑州市才能从根本上脱掉雾霾的帽子。否则,将很难从根本上解决问题。同时,各地市同样也需要建立健全责任追究体系和运行机制。
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