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历经十五年修订,本应是最大程度上汇聚了多数专家智慧的《大气污染防治法》,为什么让参加过修订草案起草的专家看了后难以入眠,甚至想大哭一场?
为什么影响到13亿民众生命安全的《大气法》,会被人操纵,成为一部“不是保障公众利益”的法律?据《中国经营报》的报道,一种落后技术甚至混进了草案。
这种产品设备,竟然堂而皇之的被写进法律推销。根据《大气法》一二审草案第二十八条的规定,环护部门有权通过现场检查监测、在线监测、遥感监测、远红外摄像等方式,对排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行监督检查。
而在8月24日,全国人大法律委员会提出,经研究,建议增加规定:在不影响正常通行的情况下,可以通过遥感监测等技术手段对在道路上行驶的机动车的大气污染物排放状况进行抽测,公安交管部门予以配合。
这就是被指为“落后技术”的机动车尾气遥感监测技术。
这种技术的原理是从马路一侧发出红外和紫外光,到路对面的镜面反射回到接收器,当路上行驶的车辆通过这些光束时,排出的尾气会对光线产生吸收,通过接收器的光谱分析,可以精确测量机动车尾气中的一氧化碳、二氧化碳、氮氧化合物等污染物的浓度。同时通过拍照识别技术、速度传感器、气象仪器等记录车辆的相关信息,实时输出车辆的相关数据和检测结果。
这种技术上世纪80年代末开始在美国出现,目前已在北美、欧洲、东亚等国家和地区得到应用。更多的是用于排放特征研究,并没有作为执法工具。
在国家机动车污染防治专业委员会副主任颜梓清看来,这种技术既不能分析出机动车污染量,也无法控制污染量,更不可能是治理技术。
更关键的是,这种技术根本就测不准。在去年《第一财经日报》的报道,某遥感检测设备厂商也承认,“遥感检测有效数据不高,高污染排放车辆的识别率不理想,车型的差别如排气管高度的不一致也会带来测量误差。”
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