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青岛理工大学环境与市政工程学院教授、土壤修复专家孙英杰告诉记者,国内高校实验室、研究所研发的土壤修复技术不少,但很难工程化、商业化,运用于实际场地修复中。2011年,在某镉污染场地修复工程中,他带领的团队在多次实验后,提出了“电动修复技术”:通过电迁移的方式将土壤中的污染物带到电极两端,然后经工程化的收集系统收集起来集中处理。
“这种技术省钱,修复效果也好,但用时较多,在大规模修复工程中,略显吃力。”孙英杰说。
即便是为数不多的用于实践的修复技术,一些企业在操作中的专业程度也不是很高。“很多土壤修复工程演变成了‘毒地’风波,就是因为相关企业技术存有缺陷,施工过程不够规范导致。”郭贝告诉记者。
根据媒体报道,常州外国语学校中毒事件所涉修复工程采取“异位—资源化利用+局部区域隔离”修复方法,需要建设1座10000平方米的钢结构密闭大棚,用以防止掘土过程中产生的废气扩散,对周围人群造成伤害。但规划中的密闭大棚最终没有出现,防护措施沦为摆设,导致附近学生中招。
“进入这一行业的企业良莠不齐,很多都没有什么技术和人才储备,不得不向科研机构求助。”王凯荣现在就为3家企业提供技术服务。据他讲,南方某地政府曾投资数亿元用于工业场地土壤修复,但最终“没有任何效果”,原因正是施工企业在技术层面存有缺陷。
“整个行业只有20余家较为强势的企业积淀了一批人才,而且很多都是从国外留学回来的。”郭贝告诉记者,为了积累技术和人才,该公司硬性要求员工搞技术创新,“已有80多项专利”,“跟一些科研机构也有联系,甚至每年向某研究所提供100万元奖学金”。
一笔烧钱的买卖
与水污染和大气污染相比,土壤污染的治理难度更为巨大,修复时间长,投入大,往往很难彻底恢复到原来的状态。这也意味着土壤修复需要足够的耐心。但郭贝和同事们却发现,一些地方政府在这件事上有些急功近利。
“很多地方对土壤修复的要求就是‘快’。”郭贝至今对参加某市土壤修复会议的经历印象深刻:该市要在一块重金属污染场地上建污水处理厂,但市长对“修复工程至少需要一年时间”不满意,当即“拍桌子骂娘”,称“只给3个月时间”。
来自江苏宜兴环保产业技术研究院数据统计表明,2014年至2015年9月,土壤修复项目工期从30天至4年不等,修复工期高于500天的项目仅占12.6%……项目工期分布范围主要在200天以下,占比达到66.7%。
“土壤修复时间不是越短越好,也不是越长越好,而是综合考虑土壤特质、污染程度、场地用途及周边环境,选择最合理的修复方案。”郭贝告诉记者,由于工期紧张,一些不负责任的企业就会想歪招:处理了一部分,眼看没时间了,剩下的就随意埋掉。
这种急功近利的心态一定程度上抬高了土壤修复价格。江苏宜兴环保产业技术研究院数据显示,2014年至2015年9月,我国土壤修复项目的平均造价高达5753万元。
据了解,目前中国的土壤修复费用大多由政府直接承担,或者在土地转让时折价。尽管相关政策规定“谁污染谁治理”,但往往很难执行。这样一来,高昂的修复价格成为影响土壤修复的一个“痛点”。
“城市工业污染场地或有开发价值,值得政府投入资金解决,但偏僻的耕地修复项目很难吸引资本的关注。即便上级政府拨专款下来,一些地方政府也不愿意要,因为耕地修复费时、费力,又没多少利益回报,于是得过且过。”王凯荣表示。
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