登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
四、推动环保产业发展
(十二)做大做强第三方治理企业。支持第三方治理企业加强科技创新、服务创新、模式创新,实行规模化、品牌化、网络化经营,扩大技术、成本、管理等比较优势,构建成熟商业模式,积极开拓治污市场。优先支持符合条件的第三方治理企业开展危险废物经营业务。支持钢铁、火电、水泥、冶炼、化工等行业中污染治理经验丰富、成效显著的大中型企业集团剥离环保有关业务,成立专业环保公司,为同行业提供高水平的第三方治理服务。鼓励省内拥有核心技术或拳头产品的环保企业,与大型企业集团或投资机构合资成立环境服务公司,使环保企业的技术、产品优势与大型企业的资金、市场优势有机结合,增强市场竞争力。
(十三)引进知名环保企业集团。围绕解决重点行业脱硫脱硝除尘深度治理、矿山环境整治、水土污染治理、重金属污染防治、生态环境修复等领域的重点治理,积极开展定向招商,引进国际国内知名环保企业集团,采取设立分公司或与州内企业合资合作等形式在我州设立本土化环保企业,提供集设计、建设、投融资、运营、维护等于一体的综合性环境治理服务,进一步提高我州环境污染治理水平。
(十四)建立创业创新服务平台。鼓励州内骨干服务公司、投资机构与高校和环保科研单位合作,构建产学研用紧密结合并开放共享互动的环保技术创新成果转化平台和创新网络,提供研发、检测、融资、培训等创新创业服务。鼓励和支持有条件的大型企业投资并购第三方环境服务小微企业,增强第三方环境服务企业创新活力,提升市场竞争力。推动蒙自市打造以发展节能环保科技产业为主的众创空间,以低成本、便利化、开放式的优惠政策吸引广大节能环保科技企业入驻,打造成为节能环保科技服务中介超市,在进一步规范和提高科技服务水平的基础上,努力建成服务全国、辐射南亚东南亚的节能环保产业孵化基地,把节能环保产业打造成为新的经济增长点,为全州经济发展转型优化升级开辟新道路。
五、创新治理机制
(十五)明确双方企业责任。排污企业承担污染治理的主体责任,与第三方治理企业签订环境服务合同时,要明确委托事项、治理边界、责任义务、监督制约等内容。第三方治理企业按照有关法律法规和标准以及合同要求开展污染治理,在环境服务活动中因管理不善、弄虚作假造成环境污染的,承担相应法律责任和连带责任,并赔偿对排污单位造成的经济损失。
(十六)创新履约保障方式。鼓励排污企业、第三方治理企业与治污资金托管金融机构签订委托支付协议,排污企业将应支付的污染治理资金存入金融机构账户,金融机构依据环境监管部门对第三方治理效果的确认证明,支付第三方治理费用,保障排污企业权益和第三方治理企业收益。对合同履行中发生争议的问题,双方共同聘请专家或机构进行调解,达不成一致意见的由环境保护部门协调解决,直至向仲裁、审判机关提请裁决。
(十七)构建企业诚信体系。建立企业环境信用评价制度,评价结果实行动态管理,与企业融资、担保等有关政策挂钩,并纳入全州公共信用信息共享服务平台。环境保护部门定期公布第三方治理企业业绩、治理效果、履约情况等,依法公开第三方治理项目环境监管信息,接受社会监督,推进诚信体系建设。
六、健全监管体系
(十八)规范市场秩序。环境公用设施建设运营一律采用公开招标或竞争性谈判方式确定特许经营方或委托运营方,政府不得承诺不合理的高额固定收益回报。实施综合评标制度,将服务能力与质量、运营方案、业绩信用等列为招投标条件,避免低价低质中标。
(十九)完善监管机制。健全政府、投资者、公众共同参与的监督机制,实行准入、运营、退出全过程监管。采用工程验收、定期监督检测等手段,对第三方治理效果给予评估,并作为对第三方认定认证的依据。完善有奖举报制度和投诉受理机制,鼓励环境公益诉讼,强化社会共同监督。对偷排偷放、数据造假以及造成重大环境污染事件的失信企业,实施黑名单制度,依法依规予以处罚,并向社会通报。制定临时接管预案,在项目经营者发生危害公共利益和公共安全情形时,及时启动临时接管预案,保障公共环境权益。
(二十)加强行业自律。发挥各级环保产业行业组织作用,建立健全行规行约和自我约束机制,促进优胜劣汰,提高行业整体素质。支持行业组织开展能力评估、等级评定和第三方治理企业认证等工作,加强对第三方治理的跟踪研究,开展业务培训和案例分析,及时总结推广成功的商业模式和典型案例。
七、强化政策支持
(二十一)加大财政资金扶持力度。州财政设立的支持社会公共领域PPP项目基金要重点支持环保PPP第三方治理项目,制定出台项目资金使用的优惠政策,对符合条件的第三方治理项目投资和运营给予补贴、贴息或奖励。积极探索以财政资金为引导,通过杠杆功能撬动社会资本组建环境污染治理投融资平台。在同等条件下,优先支持第三方治理项目申报国家、省大气污染防治、污水垃圾处理设施建设、重金属污染治理等专项补助资金;优先组织符合条件的县市和产业园区申报国家和省第三方治理扶持资金。
(二十二)改善第三方治理企业信贷环境。搭建政府、企业和金融机构间的沟通合作平台,引导和推动商业银行为第三方治理企业提供融资服务,对资信良好的第三方治理企业,简化信贷申请和审核手续,在贷款额度、贷款利率、还贷条件等方面给予优惠,推动绿色金融平台构建。建立第三方治理企业政策性融资担保机制,鼓励融资担保机构积极参与第三方治理活动的融资担保工作;充分利用贷款保证保险,降低第三方治理企业信贷审批难度。尽快启动企业排污权交易试点和排污权质押融资,积极推进环境污染责任保险,推行第三方治理重大项目履约保证商业保险。
(二十三)推动第三方治理企业直接融资。抓住国家深化金融体制改革、建立多层次资本市场的机遇,积极推动第三方治理企业充分运用股权融资、众筹私募、融资租赁,发行公司(企业)债券、中小企业私募债、并购重组私募债、中期票据等金融工具,拓展融资渠道,进行并购重组、产业整合,做优做强。按照国家对符合条件的第三方治理企业上市融资、发行企业债券实行优先审批的要求,以“新三板”和区域性股权交易系统为重点平台,充分发挥券商、会计师事务所、律师事务所和股权投资机构的作用,认真落实省、州、市上市补助或奖励等扶持政策,积极扶持、辅导、推动有条件的环保企业上市融资和“新三板”挂牌交易。
(二十四)完善价格收费政策。完善污水垃圾处理收费政策,逐步覆盖全处理成本。严格执行二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮和5项主要重金属(铅、汞、镉、铬、类金属砷)污染物排放收费标准,对企业污染治理设施由第三方运营的,实行排污收费优惠政策。全面落实垃圾发电和燃煤发电机组脱硫、脱硝、除尘等环保电价政策,加大差别电价实施力度。对非居民用水实施超计划(定额)累进加价制度,建立健全鼓励使用再生水、促进垃圾资源化的价格政策。
八、加强组织领导
(二十五)提高认识,加强领导。各地各部门要充分认识推行环境污染第三方治理在提升治污效率、壮大环保产业、优化经济结构、实现绿色发展方面的重大意义,加强对推行第三方治理工作的领导,研究制定具体实施方案,细化政策措施,建立协调机制,完善工作制度,强化部门协同和上下联动,营造有利于第三方治理模式推行的市场和政策环境,充分调动各类主体积极性,选取重点领域组织开展第三方治理试点,努力提高全州环境污染治理水平。同时,要牢固树立污染治理投入也是固定资产投资的观念,切实将环保投入作为推动稳增长任务落实的重要手段,在进一步加大环境污染第三方治理工作力度的同时,大力促进环保产业发展,着力构建新的经济增长点,为扩内需、稳增长、调结构、增强创新能力、改善环境质量、保障改善民生和加快生态文明建设作出贡献。
(二十六)协同配合,形成合力。州直有关部门要积极跟踪国家和省政策动向,结合我州实际,抓紧制定配套政策。州发展改革委、州财政局要制定推进第三方治理的投融资、财税、价格、收费等政策。州财政局要会同人民银行红河州中心支行和红河银监分局等部门研究支持环境服务业发展的绿色金融政策。州环境保护局要制定第三方治理的规章制度和管理办法,建立第三方治理企业认证制度,强化执法监督。州住房和城乡建设局要加快城镇环境公共基础设施领域改革,强化设施建设和运营管理。州工业和信息化委要在工业领域加大节能技术改造、清洁生产审核力度,协同做好第三方治理工作。州人力资源和社会保障局要切实按照州委、州政府关于创新体制机制、加强人才工作的政策要求,大力引进人才、充实人才;对于国内一流大学和欧美发达国家知名院校留学归国的硕士以上环保类毕业生,在招录中,同等条件优先录用,努力为第三方治理和环保产业发展提供人才保障。
(二十七)试点示范,总结推广。各地和州直有关部门要组织开展城镇环境公用设施、工业园区和企业第三方污染治理试点,培育一批有效治理污染、产业健康发展的可复制、可推广典型,逐步向环境污染治理各领域推广。州发展改革委、州财政局要会同州环境保护局、州住房和城乡建设局等部门,加强督促指导,协调解决工作中的困难和问题,及时总结推广各地成熟的经验和做法,重大情况要及时向州人民政府报告。
红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室
2016年5月19日
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,朗新明(金瓷科技)牵头起草的《煤矿矿井水处理运营能力评价》团体标准批准发布,这是国内首个煤矿矿井水处理运营能力评价标准,于2022年10月1日起实施。此团体标准的编制旨在满足煤炭行业环境污染第三方治理,规范环境保护设施运营服务管理,提高运营单位服务能力和水平,减少污染物排放,改善环
北极星环保网获悉,8月29日,上海市生态环境局印发《长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境第三方治理服务平台建设实施方案》,全文如下:关于印发《长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境第三方治理服务平台建设实施方案》的通知沪环科〔2022〕144号各相关单位:在长三角生态绿色一体化发展示范区
北极星固废网获悉,宜昌七朵云环境治理有限公司工业危废处置中心点火运行。该项目总投资4.5亿元,占地208亩,总处置规模可达9.1万吨/年,可处理类别涵盖《国家危险废弃物名录》中的40个大类和405个小类,覆盖焚烧、稳定化固化、物化、安全填埋等处置方式,为工业企业提供环境污染第三方治理服务。主要
河北省招标投标公共服务平台发布河钢产业升级及宣钢产能转移项目热风炉、加热炉烟气脱硝治理BOT工程中标公告,由河北新烨工程技术有限公司、安徽威达环保科技股份有限公司、河北中科朗博环保科技有限公司、北京中能诺泰节能环保技术有限责任公司四家公司组成联合体中标,中标价为251130240元。据北极星
山东省生态环境规划研究院发布关于开展山东省环境污染第三方治理优秀工程选树工作的通知,征集对象为在山东省境内开展的环境污染第三方治理工程,包括但不限于污染综合治理、污水治理、大气污染物排放治理、土壤污染治理、固体废弃物处理、污染治理设施运营管理、循环经济与资源化利用等。关于开展山东
1、环保管家侧重“管理”“咨询”第三方专业环保服务公司,向园区提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案。环保管家是N对1的服务,针对全产业链布局需求,提供基础服务、专项服务和定制服务。2、环境污染第三方治理侧重“治理”简称第三方治理,是排污者通过缴纳或按合
如何提高环境综合服务管理能力?如何提升环境应急管理水平??如何构建“环保管家”业务体系???如何解决“单向治理”向“系统治理”转变????如何防范环境综合服务管理的法律风险?????北极星学社带您探寻答案......由北极星学社主办的环境综合服务管理暨环保管家培训班正式开班啦!培训班将
各有关单位:2016年原环保部印发《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》(环大气〔2016〕45号),正式引入“环保管家”概念。此后《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》、《关于深入推进环境污染第三方治理园区名单的公示》等一系列文件的发布,推动了环保管家的发展。为推动
日前,河北隆尧县东方食品城环境污染第三方治理试点项目包特许经营者项目公开招标,详情如下:1.招标条件本招标项目隆尧县东方食品城环境污染第三方治理试点项目包特许经营者招标已由隆尧县行政审批局以隆尧县行政审批局关于隆尧县东方食品城环境污染第三方治理试点-污水处理厂一期工艺提升改造工程可
北极星环保网将于2022年7月在山东·淄博召开“‘碳’路园区逐绿而行—第三届工业园区环境污染第三方治理专题研讨会”,从工业园区“测”“管”“治”等维度开展,共同从绿色低碳循环生态化角度探讨工业园区环境污染第三方治理热点话题。详情如下:“碳”路园区逐绿而行第三届工业园区环境污染第三方治
一、环境第三方治理的概念环境治理,按照实施主体不同,可大致分为政府治理、排污单位自我治理和第三方专业治理三类。其中,政府治理与排污单位治理主要表现为行政管理与排污单位自律,具体表现为行政调查、行政强制、行政处罚和依法经营等行为模式,在此过程中缔结的法律关系多为行政法律关系,背后理
湖南省各级纪检监察机关不断深化拓展“洞庭清波”常态化监督工作,2023年严肃查处了一批生态环境污染背后的责任、作风和腐败案件,6起典型案例如下:1、沅江市巴南湖采区超时、超量、越界采砂问题。2020年至2023年4月期间,益阳沅江晓日砂石经营有限公司、沅江市砂管事务中心违反规定超时采砂,越界到
日前,自治区公安厅和自治区生态环境厅联合印发《关于进一步加强打击环境污染违法犯罪联动执法的实施意见》(以下简称《意见》),决定进一步加强打击环境污染违法犯罪联动执法,充分发挥公安机关和生态环境部门职能作用,不断提升环境污染犯罪案件办理质效。《意见》规定了情况通报的三种具体情形,对
《江苏省生态环境保护条例》经由2024年3月27日江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过,现予以公布,自6月5日起施行。该条例用于保护和改善生态环境,防治环境污染和其他公害,保障生态安全和公众健康,加强生态文明建设,促进经济社会可持续发展。江苏省生态环境保护条例(2024年3月27日
牡丹江市生态环境局印发《牡丹江市生态环境局生态环境损害赔偿“双案并处”实施意见(试行)》,“双案并处”。是指本部门办理的违反生态环境保护领域的行政法律法规的案件,在行政违法责任或刑事责任调查处理同时,进行生态环境损害赔偿责任的调查评估和处理,同步追究违法行为人行政与刑事法律责任和
中国政府采购网发布无锡市大气环境污染立体监测系统运维采购公开招标公告:无锡市大气环境污染立体监测系统运维采购的潜在投标人应在普信国际工程咨询有限公司(无锡市滨湖区蠡湖大道2018号2栋213,联系人:朱工13327903166)获取招标文件,并于2024年04月03日13时30分(北京时间)前递交投标文件。项
2月18日,生态环境部办公厅发布了关于解除中卫市美利林区环境污染问题挂牌督办的通知,生态环境部认为中卫市美利林区相关问题整治工作基本达到督办要求,决定解除该问题挂牌督办。关于解除中卫市美利林区环境污染问题挂牌督办的通知宁夏回族自治区生态环境厅:按照我部办公厅《关于对中卫市环境污染问
杭州市生态环境局发布《杭州市废塑料加工行业污染整治提升实施方案(征求意见稿)》,目标到2024年底,全市废塑料加工企业厂区厂房全面实现标准化建设,粉尘、恶臭、VOCs、污水全收集、全处理,固废基本实现资源化利用,危废密闭规范储存,主要污染物实现近零排放,权责清晰、监控到位、管理规范的长效
山西省生态环境厅等5部门联合印发《关于加强重点工业园区环境污染综合治理的若干措施》,要求排查整治突出环境问题,加快推进绿色低碳循环改造,持续提升绿色发展水平,并附有重点工业园区名单。
云南省人大环境与资源保护委员会12月19日发布关于《云南省生态环境保护条例(草案)》公开征求意见的公告,征求意见截止至2024年1月20日。全文如下:云南省生态环境保护条例(草案)(征求意见稿)第一章总则第一条为了保护和改善生态环境,防治环境污染,保障公众健康,创建生态文明建设排头兵,促进
案例1:宜春市袁州潘某某、彭某某等人非法倾倒危险废物案【案情特点】该案件为通过“环保+公安”联动机制查处涉及危险废物环境污染刑事犯罪典型案例。【案情简介】2022年8月19日,接到群众反映“袁州区天台镇太尉村一山林空地处堆放有大量不明物品,散发刺鼻气味”,宜春市袁州生态环境局立即联合宜春
呼伦贝尔市生态环境局公布呼伦贝尔市恒煜热力有限公司干扰自动监测设施排放大气污染物案,呼伦贝尔市恒煜热力有限公司实施了通过修改自动监测设施参数,以干扰自动监测设施的逃避监管的方式排放大气污染物的违法行为已涉嫌环境污染犯罪,呼伦贝尔市生态环境局牙克石市分局立即将该案件移送至公安部门进
生态兴则文明兴。随着全球气候变化和环境问题日益严峻,低碳、智慧、绿色的产业发展模式成为一个不可逆转的趋势。备受瞩目的第十七届中国环保展,作为展示中国环保事业最新成果和推动绿色发展的重要平台,其筹备进度喜人,将于6月开启环保产业新篇章。六月羊城,聚焦第十七届中国环保展。一年一度不容
近日,天源环保荣获了“中国环保AAA资信等级”以及“生态环保产业诚信建设贡献”两项荣誉。这是对天源环保在环保治理、诚信经营及履行社会责任方面的突出表现的充分认可。多年来,公司始终坚守诚信原则,规范经营行为,积极履行社会责任,坚持绿色发展理念,注重环保技术的创新与应用,不断提升环保治
中国广州环保展十七届青春,一届一个台阶,在发展环保的路上,渐行渐Young!2024年6月26-28日,第十七届中国广州国际环保产业博览会将在广州·广交会展馆B区盛大召开,迎来中国环保展的17岁生日!17岁,是青春的象征,是活力的代表,更是中国环保展为环保产业高质量发展注入新力量的时刻!今天,中国环保
为加强东莞松山湖环保企业新技术新产品交流,推动园区环境科学发展和技术创新,东莞市松山湖生态环境发展促进会(以下简称“促进会”)作为中国环保展合作机构,组织会员单位报名参展观展,并将在6月26-28日安排会员企业与相关人员组成参观团莅临广交会展馆参观第十七届中国环保展,加强行业内的交流与合
一、总体要求中国新能源和节能环保产业博览会由中华环保联合会、安徽省生态环境厅和安徽省新能源和节能环保产业推进组工作专班办公室牵头组织,已经在安徽合肥成功举办两届,累计展商超过1000家,专业观众超过50000人,系列活动超60场。为贯彻落实党中央关于碳达峰碳中和的决策部署,持续打造“中国新
“过去环保行业总体处于大规模末端治理设施建设的工程时代,靠大工程来带动产业大发展。新时期的环保产业,将从传统的末端治理转向绿色、低碳、循环领域,尤其是在发展路径上不再单纯依托工程投资建设,而是通过降本增效和创新驱动以及持续运营实现产业升级迭代,并从‘买工程’过渡到‘买服务’的效果
【项目背景】2024年,是天津大学环境产业领军班组织的第10年。十年间,始终坚守“实事求是”的发展理念,紧密跟随国家生态文明建设政策,与时俱进地调整教学计划和活动组织,为学员企业发展提供多角度助力。【教学组织】18天高品质课程+8次精准活动(一)教学内容宏观趋势环保产业战略管理数字管理精益管
2024年4月16日,在北京市经济和信息化局(以下简称“市经信局”)技术创新服务平台的工作动态中,发布的《北京市经济和信息化局关于公布2023年度北京高精尖产业设计中心认定名单的通知》中,北京博奇电力科技有限公司(以下简称“博奇环保”)被认定为“2023年度北京高精尖产业设计中心”,认定类别为企
2024年4月18日,由中国环境科学学会、全国工商联环境商会等联合主办的第25届中国环博会在上海新国际博览中心盛大开展。作为亚洲最具影响力、最高品质的环境技术交流盛会,航天凯天环保再次受邀参展,航天凯天环保总裁姜晖参加开幕式;副总裁喻春艳受邀出席2024中国环博会百强企业并领奖。此次展会,航
聚势世界湾区,共建美丽中国!第十七届中国广州国际环保产业博览会将于2024年6月26-28日在广州·广交会展馆B区盛大举办!广州市天河区生态环境节能行业协会(以下简称“天河环协”)本着互惠共赢、信任合作的原则,就合作举办中国环保展事宜和展会达成合作协议,作为中国环保展支持机构,大力邀请并落实会
深圳市生态环境局4月10日发布《深圳市全面加强生态环境保护推动经济高质量发展的若干政策措施(征求意见稿)》,公开征求意见,深圳市将持续推进生态环境质量持续向好,推动生态环保产业高质量发展,助力实体经济绿色低碳发展。深圳市生态环境局关于公开征求《深圳市全面加强生态环境保护推动经济高质
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!