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【分析】PPP示范项目分析报告(多图)

2016-10-23 11:10来源:济邦咨询作者:景辉 李铭关键词:PPPPPP项目PPP示范项目收藏点赞

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2)出台配套政策,强化落地执行

10月11月刚发布的财金[2016]91号文,明确提出了示范项目的落地时间,强化对项目在规定时间内按期落地的时间要求;同时,对PPP项目用地的供应方式进行了详细规定,明确提出“不得直接以PPP项目为单位打包或成片供应土地”,而应依据区域控制性详细规划确定各宗地的范围、用途和规划建设条件,分别确定土地供应方式。这既是跨部委合作的显著成果,也力图规范PPP项目落地实施中用地问题。

可以预见,在部委合作和土地政策的支持下,在七百余个PPP示范项目的带动下,全国范围内数以万计的PPP项目将迈入落地实施、稳健发展的新阶段。

二、第三批示范项目财政支出情况分析

PPP模式是一种新型的公共产品供给方式,公私合作产出的是全社会共享的公共服务和公共效益;实现项目融资也好,缓解地方政府债务也罢,在发挥项目经营绩效之外,政府对PPP项目的支付责任不会改变。本节对第三批示范项目的财政支出情况进行分析。

1第三批示范项目各省级区域财政支出情况比较分析

第三批示范项目共覆盖了34个省级区域,包括3个直辖市(北京市、天津市、重庆市)、4个计划单列市(宁波市、大连市、厦门市、青岛市)、26个省或自治区、以及新疆生产建设兵团(以下简称“兵团”)。

为比较各省在PPP示范项目中的支出情况,设计了两个比值指标,分别为“第三批示范项目总投资额与2015年一般公共预算支出额的比值”(以下简称“A值”)、“省内平均项目投资额/全国平均项目投资额”(以下简称“B值”)(由于数据缺失,A、B值均未将“兵团”纳入统计),按照“2015年一般公共预算支出额”将各省级区域由大到小排列,结果如图2、图3和附表1所示。

延伸阅读:

财政部发布第三批政府和社会资本合作示范项目(附项目名单)

原标题:PPP示范项目分析报告
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