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40.加强环境空气质量预测预报工作。围绕重污染天气预警应急工作,由市环保局、市气象局及相关专家组成工作小组,及时分析研判气象及空气质量变化情况,提出重污染天气应急建议。
责任单位:市环保局、市气象局
41.细化重污染天气管控清单。各成员单位依据《西安市重污染天气应急预案(修订版)》,修订本级本部门预案,按照重污染天气应急级别,制定应急管控清单,将管控清单分解、细化、具体到每一个企业、每一个点源、每一个环节,确保应急措施可量化、可管控、可落地。
责任单位:市治污减霾办、各成员单位
(十)齐发力,共同推进关中地区联防联控。
42.11月底前,会同省大气办和关中五市两区,召开联席会议,商讨关中地区大气污染防治联防联控工作,积极落实联防联控措施,努力形成统一规划、统一标准、统一监测、统一防治措施的关中城市群大气污染防治区域联动机制。
责任单位:市治污减霾办
43.加强与西咸新区联手执法力度,每半月开展一次结合部区域突出大气污染问题交互检查,互通信息,互促整治,减少大气污染物相互影响。
责任单位:市治污减霾办
四、工作要求
(一)加强组织领导。
面对当前我市大气污染防治工作的严峻形势和艰巨任务,各级各部门一定要统一思想,切实将今冬明春大气污染防治工作摆在突出位置。要按照“党政同责、一岗双责”的要求,各级各部门党政主要领导担任治污减霾工作领导小组组长。进一步调整和理顺治污减霾领导机制、工作机制和保障机制,落实一名领导专职负责治污减霾工作,配强配足治污减霾工作力量,增强基层环保队伍力量,在资金安排、执法装备、能力建设等方面给予重点保障。冬防期,要坚持形势分析,强化督导检查,严格考核督责,上足措施防控,节节发力推进,全力推进今冬明春大气污染防治攻坚行动。
(二)层层压实责任。
冬防期,全市严格落实“领导包抓、部门牵头、属地管理”的责任制,逐级包抓,逐级负责,确保每项工作有人抓,每个环节有人盯,每个细节有人管。各级包抓领导每月至少到包抓单位开展一次工作督查,查看工作安排、工作进展、宣传发动、问题整改、工作成效等情况,及时研究解决工作中存在的突出问题;市级部门按照“管行业就要管环保”的要求,采取示范引领、检查督导、现场办公、重点督办、考核评比、激励奖惩等方式方法,切实履行好行业大气污染防治的监管责任;各级包抓干部每周至少到包抓片区开展一次实地督查,及时掌握工作进展,督促冬防措施落实。各级都要建立工作台账,做好包抓督导工作记录。市政府督查室每月对区县政府、开发区管委会、市级牵头部门责任落实情况进行抽查督查,并通报督查结果。
(三)强化舆论宣传。
要采取“市级层面与区县层面相结合、典型宣扬与负面曝光相结合、动态报道与呼声回应相结合”的模式,各级各部门要策划不同角度、不同形式、不同内容的宣传点,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,宣传本部门、本辖区冬防工作开展情况,宣传积极治理的典型单位,曝光突出的污染问题,回应群众关注的热点问题。市委宣传部要在主流媒体上固定专栏,全方位报道治污减霾工作动态;市治污减霾办要进一步加大环境违法行为有奖举报活动的宣传力度,号召公众监督举报;市环保局要围绕大气污染成因、对策、绿色理念开展社会宣传;市教育局要将治污减霾纳入到中小学课堂教育之中,组织开展好“小手拉大手”公益宣传活动;市卫计委要做好雾霾危害及健康防护知识社会宣传;区县、开发区要以各种形式将治污减霾工作宣传到学校、社区、企业、机关、乡村、家庭,真正形成“从我做起、从点滴做起,关爱环境、保卫蓝天,同防同治、全民参与”的冬防大格局。
(四)及时报送信息。
区县政府、开发区管委会、市级相关部门,每周五上午12∶00前,以书面(加盖公章)及电子版形式向市治污减霾办报送本单位周工作动态;市环保局、市城管局、市公安局、市建委、市商务局、市国土局、市工商局、市交通局每周五上午12∶00前,报送上周“督导检查情况通报”;市环保局每月底前报送当月“冒黑烟”车辆曝光情况及燃煤使用单位煤质检测公布情况;市质监局、市工商局每月底前报送燃煤生产、流通环节煤质检测公布情况。
附件:西安市重点燃煤排污企业监管责任清单
附件
西安市重点燃煤排污企业监管责任清单
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