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农村污水处理思考 三分建谁来建?七分管谁来管?

2016-11-22 09:15来源:中国环境报关键词:农村污水农村污水处理设施农村污水处理模式收藏点赞

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记者了解到,目前,柯桥区共有358个行政村居,除拆迁村居外,有72个村居2014年之前已建成了生活污水治理设施,2014~2016年建设的村居有261个,治理的农户约12.4万户,村级污水泵站约150座、污水管道约3000公里、端终处理池约630座、化粪池约11万只、窨井约22万只。如此多的设施,如果仅凭人员巡检难以维护到位。

因此,柯桥区城乡生活污水治理设施运行维护实行分级负责制。“农户负责化粪池、接户管、户用检查井的管理和维修更换;镇村负责村居污水管道、窨井的安全巡查;柯桥水务集团作为第三方运行维护管理单位,负责污水收集系统和终端处理系统常态化运行的巡查维修、设备更换,对各村居巡查员上报的窨井盖破损、缺失,污水管道破损、堵塞,化粪池满溢等情况及时做好抢修和处置工作。”许兴国说。

“生活污水治理设施建成以后,更重要的是技术服务和技术支撑。”中国水协排水委主任杨向平在考察柯桥农村污水处理时认为,完备的服务和智能化的技术支撑对城乡的生活污水治理工作更有帮助。

在维护过程中,企业的技术研发和服务水平起着至关重要的作用,而智能化巡检系统在提高巡检效率、长效维护设施、应对突发情况时就派上了大用场。排水公司建立了5套智能系统,即自动化控制系统、远程监控系统、智能巡检系统、柯桥排水公司在线监测系统和窨井防坠系统,依托智慧水务和云平台等技术进行信息化管理。

同时,柯桥排水公司还对巡检人员和养护车辆实行“双G”实时定位管理,通过移动GIS(地理信息系统)技术和GPS(全球定位系统)定位信息实时传送,实现系统对巡检人员、巡检路线、养护状态、在线情况、巡检记录、图片上报和作业的视频监控,做到就近处置服务,实现应急响应快速。

柯桥的农村污水处理还大量应用了柯桥排水公司自主研发的具有国家专利的技术,节约建设费用1.2亿元以上。同时考虑到运维管理后,污水窨井将达到30余万个,为杜绝“窨井吃人”这个潜在隐患,柯桥区在主要道路上全部安装了“四道安全防坠装置”,即一张标识牌、一套防盗铸铁窨井盖、一块防坠板和一张防坠网的“一牌、一盖、一板、一网”管理模式。

“因为我们自主研发了这种窨井防坠装置,很多地区都找到生产购买,每卖出一只,企业就有专利收入。”许兴国告诉记者。

此外,管网作为农村污水处理系统重要组成部分,一直是企业关注的重点。为此,柯桥排水公司配备进口CCTV管道检测仪3台,在管网验收时进行检查。“管网存在多种问题,比如标高、变形、堵塞、渗漏、旁通、断头等。目前,我们已经检测出3000多处管网问题并及时要求工程方进行维修。这样才能保障污水全部汇入处理设施。”许兴国说。

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专业化团队运维,有利于降低成本

本报记者张蕊报道 “多年前我也做过‘应付’的项目。”正清环保董事长潘蔡叶一句话让记者有些惊诧。

据了解,污水处理设施检查维护措施不达标,企业对出水水质水量不负责的现象曾经屡见不鲜。潘蔡叶告诉记者,过去正清环保承接的运营项目往往只有5~8个村,企业只是简单应付。真正让正清环保提升的是2010年承接世界银行项目,项目对人员专业化、运营效率、绩效考核提出了很高要求。

“专业化团队首先需要环保、机电、水质化验等多种人员。同时,维护人员也要吃苦耐劳,有责任心。除了日巡、日检,还有诸如管网疏通、清掏等很多脏活累活,年轻人不愿意做。所以我们着重培养村里四五十岁的中老年人进行巡检,这样也解决了一部分村民就业,降低了人力成本。”

同时,企业开始建立农村污水处理设施的档案,通过档案管理,建立数据基础,并提高运营效率。“正清环保从2013年为农村污水处理设施和配套管网等建立原始档案,2015年上半年进行信息化管理。好比医生给患者治病,每个患者都有自己的病历。只有病历翔实,才能对症下药。”潘蔡叶说。

对于企业未来发展,他表示,主要瞄准三块市场,包括项目规划、设计,施工总包和信息化运维。“无论是从规划设计还是施工总包切入,最终目的都是对设施良好的运维。这样企业不仅贯穿农村污水处理设施全过程,最了解设施情况,还能提高运行效率,从而降低成本。”

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原标题:三分建,谁来建?七分管,谁来管?
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