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(五)保障农村饮水安全
各省辖市、省直管县(市)水利部门会同发展改革、卫生计生等部门,按照本级政府部署,提升农村饮水工程水质检测设施装备水平和检测能力,满足农村饮水工程的常规水质检测需求。强化水质净化处理设施建设以及消毒设施设备安装、使用和运行管理。跨乡镇或规模较大的集中式供水工程应按标准要求安装和使用水质净化和消毒设施设备,配备检测设备和人员,按有关规定进行常规水质检测。未安装或使用水质净化和消毒设施设备的小型集中供水和分散供水工程,也要采取水质净化和消毒措施,加强人员培训和消毒剂投放管理到位。要在2019年6月之前对日供水1000吨或服务人口1万人规模以上的供水工程建立水质化验室,配备相关检验人员及仪器设备,做好日常水质检测工作。
(六)强化饮用水水源地环境评估
按照国家《集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范》(HJ/T774—2015),各级环保部门根据分级管理要求定期评估水源地环境状况,对评估过程中发现的问题要及时分析原因,报告当地政府采取措施加以解决,切实消除环境安全隐患。各省辖市及省直管县(市)环保局将省辖市、省直管县(市)水源地环境状况评估报告及相应的数据采集系统报送省环保厅,并抄报同级政府;各省辖市将县级饮用水水源评估报告及相应的数据采集系统报省环保厅备案。
(七)确保地下水环境质量稳定
各省辖市、省直管县(市)政府按照《河南省碧水工程行动计划(水污染防治工作方案)》以及加油站地下油罐双层罐改造或防渗池设置指导意见的相关要求,制定关于加油站地下油罐双层罐改造或防渗池设置的具体实施意见,督促有关企业于2017年年底前全部更新为双层罐或完成防渗池设置;按照公共供水管网覆盖范围内的自备水井封井方案,省水利厅负责开展自备水井封井工作,确保2017年年底前完成。省国土资源厅负责开展地下水点位质量监测监督工作,密切监控地下水质量变化。省环保厅要加大地下水环境保护工作力度,加强监管,保持地下水环境质量稳定。对因地质原因造成的相关因子超标的地下水饮用水源,供水水厂要采取相应措施确保供水水质的饮水安全。
四、保障措施
(一)强化责任落实
集中式饮用水水源地实施分级监督和属地管理。省环保厅重点对省辖市73个(含国家考核的45个)、省直管县(市)15个集中式饮用水水源地的水源开展评估及监督考核;省辖市政府负责对辖区内县(市)级集中式饮用水水源地的水源开展评估及监督考核;县(市)政府负责对辖区内乡镇集中式饮用水水源地的水源开展评估及监督考核。各地政府要结合实际制定具体的实施方案和细则,严格按照职责分工,切实履行各自职责,形成上下密切合作、部门齐抓共管的工作格局。
(二)主动公开信息
加大城市饮水安全状况信息公开力度,定期公布方案中任务、措施的实施进展情况,接受公众和社会监督,引导公众参与集中式饮用水水源地环境保护攻坚战。充分利用电视、广播、网络、报纸等新闻媒体,采取多种形式宣传饮用水水源保护的重大意义,提高全社会对保障饮用水安全必要性和紧迫性的认识,增强全民环境意识和法制观念,营造人人爱护珍惜水资源、关心重视饮水安全的社会氛围。
(三)加强调度通报
省污染防治攻坚战领导小组办公室应依据本方案确定的各项目标任务,定期进行调度通报,及时掌握工作进度,查找问题,明确整改要求,加强督办考核,确保完成任务。各省辖市、省直管县(市)政府和相关单位要将有关任务进展情况定期报省污染防治攻坚战领导小组办公室。省污染防治攻坚战领导小组办公室将定期在主要媒体对各项任务完成情况进行通报。
(四)加大资金投入
各地政府要加大饮用水水源地保护的投入,将饮用水水源地保护资金纳入财政预算。主要用于饮用水水源保护区勘界、界标、警示标志、一级保护区隔离设施建设,应急或备用水源地建设;用于保护区环境污染综合整治;编制饮用水水源污染事故应急预案并配备相应的应急救援物资、建立水源地风险源名录、制定危险化学品运输管理制度和饮用水水源风险防范措施等;用于饮用水水源地的环境质量监测和评估。
(五)加强奖惩问责
省污染防治攻坚战领导小组办公室按照《河南省水污染防治攻坚战考核奖惩制度(试行)》,对各地政府实施督导、通报、约谈、考核、问责;各地政府要建立相应的奖惩问责机制,工程、任务要逐项明确责任单位和责任人,制定详细时间表,实行奖惩问责。
附件:集中式饮用水水源清单
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