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德国地处欧洲中部,得利于自身气候条件,极少发生缺水问题,主要问题是提高地表水质及改善地表水体的形态结构。本文以新欧盟水框架法令、海洋指令生效实施为分界,将德国水环境治理历程划分为两个阶段,通过对德国在水污染防治的发展历程和成功经验的介绍,为我国水环境管理者的实际工作提供借鉴和思考。
德国地形地貌分级
德国水环境问题
德国极少发生缺水问题,主要问题是提高地表水质及改善地表水体的形态结构。德国“二战”后多年重建及东德和西德时期不同自然保护政策对国家水污染防治政策构成影响。不断扩张的工业活动对西德造成的严重水污染一直持续到20 世纪60 年代末期,而在东德则一直持续到20 世纪80 年代末期。
为什么学习德国?
德国在二战之后实现了工业的飞速发展,但也曾面临严重的水污染问题。通过制定严格法律法规,建立科学的管理模式,投入资金支持研发和维护,并对排污企业进行了良好的监管,德国最终显著改善了其水环境质量。学习德国的水环境管理方法,相信也会为我国水环境保护工作提供有益借鉴。
德国水环境治理历程
环境问题的出现是一个过程,各国环境保护相关的法令也经历了一个逐渐形成,并不断修改、补充和完善的过程。本文将德国的水环境管理历程以新欧盟水框架法令、海洋指令生效前后分成两个阶段。
背景知识补充一:
※欧盟水框架指令是什么?欧盟水框架指令是国际上水资源领域一部很有声誉的法律。该指令是欧盟在审议整合许多零散的水环境管理法规基础上制定的统一的水环境政策,为成员国提供了共同的目标、原则、定义和方法。
※欧盟水框架指令中心目标是什么?WFD的中心目标是实现所有水体的良好状态,那么何为“良好”状态,基本是指地表水可以被人类使用而受损或改变,但受损或者改变的程度不足以损坏水体的生态功能和生态群落。
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