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山东省是危险废物产生大省,山东环保厅近日印发了《山东省“十三五”危险废物处置设施建设规划》。近年来,山东省危废处置能力明显不足,规划鼓励企业自建处置设施。同时,在“十三五”期间,山东将投资530亿元,建设危废处置项目总数达353项。
作为危险废物产生大省,为了到2020年建立起较为完善的危险废物收集、贮存、利用和处置体系,实现全省危险废物安全利用处置,山东省环保厅近日印发了《山东省“十三五”危险废物处置设施建设规划》(以下简称《规划》)。《规划》能否解决山东省危险废物产生量大、处置能力不足等问题呢?
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危废处置能力明显不足
据山东省固废和危化品污防中心总工程师李建志介绍,山东省是危险废物产生大省。2015年全省工业危险废物产生企业10117家,除去含碲废物、含铊废物、热处理含氰废物外,其他类别危险废物均有涉及,需要借助外力处理的危险废物高达584万吨。
据统计,这些废物品种繁多,排在前3位的危废分别是无机氰化物废物、废酸、废碱,这些危险废弃物主要来源于少数产生量大的企业。
从2015年全省统计数据来看,全省工业危险废物利用处置经营企业有96家,处置能力416万吨,实际利用处置231万吨。
李建志表示,全省具有处置资质的危险废物类别共39种,其中无机氰化物、废酸、废碱、染料与涂料废物等35种危险废物的处置能力能够满足处置需要,但是焚烧处置残渣、含钡废物、爆炸性废物和废催化剂处置能力不足。
山东师范大学人口资源与环境学院教授王立本认为,山东省工业危险废物焚烧处置残渣处置能力缺口较大,多氯(溴)联苯类废物、含铍废物、含硒废物3类危险废物基本没有处置能力。从各市处置能力看,只有济南、烟台、潍坊等地具备综合处置能力,大部分城市利用处置能力比较单一。
业内人士反映,山东省危废处置企业处理能力小,处理设施水平低,有些废物处理不了;大多数危险废物集中处置的方式为焚烧,综合利用的主要对象是废矿物油、无机氰化物,利用能力占全省综合利用能力的60%以上,综合利用门类单一、通用性不强。
不仅如此,山东省的废弃危险化学品等特种危险废物的收集处置体系尚不完善,处置能力存在不足,贮存压力较大。同时,因为经营单位技术研发能力弱、处置设施大多落后、工艺技术水平不高等,导致危险废物处置的经济、社会与环境效益低,处置过程可能带来二次污染。
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鼓励企业自建处置设施
面对困境,山东省印发《规划》,要求加强行业引导,进行重点扶持,建立起较为完善的危险废物收集、贮存、运输、利用和处置体系,危险废物利用处置设施布局趋于合理,确保全省危险废物得到妥善处置。
据山东省环保厅有关负责人介绍,山东省将统筹推进危险废物利用处置设施建设,将危险废物焚烧、填埋等集中处置设施纳入污染防治基础保障设施统筹建设。加快完成在建的危险废物处置中心建设。各市至少建成一处危险废物综合处置中心,负责无害化处置辖区内产生的危险废物,对辖区内尚无危险废物集中处置设施或处置能力严重不足的地区,将严格控制产生危险废物的项目建设。
此外,山东省还将加强危险废物收集体系建设,积极推动危险废物分类收集专业化、规模化,鼓励危险废物处置中心建设区域性收集网络、贮存设施,鼓励发展专业的危险废物运输企业,开展第三方专业收集运输服务。
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