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2017年,我国环境保护以改善生态环境质量为核心、加快建设生态文明标志性工程为突破点,各项工作取得积极进展。环评是环境保护源头预防的一项重要制度,在党中央、国务院关于转变政府职能、推进简政放权和生态文明体制改革的部署下,生态环境部围绕改善环境质量,着力转变环境管理方式和方法,坚持问题导向,通过“划框子、定规则、查落实”,确保各项环评改革措施落实到位。
1 行业发展现状
1.1 建设项目环评资质审批
2017 年生态环境部公布了十五批环境影响评价资质审查,共批准机构乙级资质52 家、批准机构资质晋级6 家、批准机构资质延续114 家、批准变更机构名称87 家、批准变更住所或法人209 家、批准调整评价范围130 家、注销资质28 家、不予批准资质申请11 家、不予批准资质晋级5 家、降级或缩减范围52 家。生态环境部还对资质证书有效期满未申请延续的69 家机构资质予以注销。新批准的资质数量仅为取消或注销资质数量的53.61%,变更机构名称、住所或法人的机构数量占机构总数的32.17%,发生资质信息变动的机构次数占机构总数的70.54%,可见环评市场整体变动较大,处于震荡调整阶段。
2017 年环评资质变化情况见图1
1.2 环评队伍发展
1.2.1 环评机构数量变化
随着环评机构脱钩及部分单位改制转型,环评机构的数量与前几年相比明显减少。市场正处于剧烈的变动时期,内部竞争更加激烈,外部企业的加入使整个环评队伍的整合逐渐加剧。
截至2017 年12 月底,全国环评机构数量为920 家,其中甲级184 家、乙级736 家, 近5 年环评机构变化情况详见图2。由图2 可知,甲级环评机构数量较为稳定;由于近年环评资质审批与管理日趋严格,逐一核实参与申报的环评工程师身份,全面考核机构质量管理和经营能力,严格审查首次申请机构,同时对资质到期延续和资质升级等都加大审查力度,2017 年乙级机构数量降幅较大。
1.2.2 环评机构及工程师分布
各省市的甲乙级环评机构数量和环评工程师人数见图3 和下表。
机构数量排名前三的北京、山东、江苏占环评机构总数的23.59%,人数排名前三的北京、江苏、山东占环评工程师总人数的26.10%,均在1/4 左右。北京由于其得天独厚的位置优势,环评机构及环评工程师数量均稳居榜首。除北京之外,机构数量排名正是全国GDP 排名前三的广东、江苏、山东。纵观环评机构与环评工程师区域分布情况,与各地经济发展现状排名高度吻合。
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环评红顶中介的摘帽风暴仍在持续。延伸阅读:环评市场新一轮洗牌:机遇挑战并存近日,环保部兑现承诺,宣布对29家环评机构注销资质,注销天津市环境影响评价中心等29家机构建设项目环评资质。环评红顶中介问题始发于2015年2月中央第三巡视对环保部的专项巡视。在专项巡视中,中央第三巡视组明确指出,
环评是环境影响评价的简称,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响,并提出污染防治对策和措施。现任环保部部长陈吉宁上任后,接棒原部长周生贤
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为助力临港新片区高质量绿色发展,上海市充分运用临港新片区“试验田”的功能,积极进行环境管理制度改革探索,在去年环评改革的基础上,积极打造上海市环评制度改革2.0版本。日前,上海市生态环境局印发《关于支持中国(上海)自由贸易试验区临港新片区高质量发展环境管理的若干意见》(以下简称《若
日前,广东印发关于深化我省环境影响评价制度改革指导意见的通知。详情如下:广东省人民政府办公厅印发关于深化我省环境影响评价制度改革指导意见的通知粤办函〔2020〕44号各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构:《关于深化我省环境影响评价制度改革的指导意见》已经省人民政府同意,现印发
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日前,山西印发关于推行区域环评改革的实施意见。全文如下:山西省人民政府办公厅关于推行区域环评改革的实施意见各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:为认真贯彻落实《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》(国发〔2017〕42号)、《国务院办公厅关于开展工程建设
2016年7月,环境保护部印发了《十三五环境影响评价改革实施方案》,明确了实施环评改革、全面提高环评有效性的总体思路与重点任务。环境影响评价大数据作为环境保护部生态环境大数据重点建设内容,应立足于为环评管理提供系统化、标准化、可视化、智能化的数据资源和信息技术支撑,紧密围绕环评改革重
生态环境部4月3日在京召开全国环境影响评价工作会议,会议明确了用改革增强环评制度的活力。要严格执行环评制度,为污染防治攻坚战协防助攻。用改革增强环评的活力生态环境部4月3日在京召开全国环境影响评价工作会议,全国各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、副省级城市生态环境主管部门有关负责
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