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为严厉打击危险废物非法转移倾倒违法犯罪行为,坚决遏制危险废物非法转移高发态势,加强危险废物全过程监管,有效防控环境风险,5月27日至6月4日,省环保厅成立执法检查组,对全省危险废物经营许可持证单位进行综合执法检查。
执法检查分4组对全省危险废物综合经营单位85家、废矿物油收集贮存单位31家共计116家危险废物经营许可持证单位进行了综合执法检查。检查发现存在问题企业77家,其中危险废物综合经营单位54家、废矿物油收集贮存单位23家。(具体名单附后)
检查中发现问题颇多:
一是危险废物管理制度落实不到位。
检查发现,一些经营单位危险废物管理制度落实不到位,包括危险废物管理台帐、生产经营情况记录薄不规范;应急预案及演练形同虚设;申报登记存在漏报、不报,申报登记不全,未将危险废物包装物纳入危险废物申报登记。部分危险废物经营许可持证单位外委处置的危险废物,虽有委托处置合同,但实际长期没有转移;次生危险废物登记不清、去向不明。
二是个别持证单位存在超范围超规模经营、非法处置危险废物的情况。
平顶山市润丰再生资源有限公司持有平顶山市环保局核发的危险废物经营许可证,经营范围中不含"油泥"。但在该企业厂区却发现堆存约100余吨从浙江、江苏运进的油泥,此批危废未履行跨省转移手续,目前,当地公安和环保部门均已开展侦查调查;许昌市轴心再生资源有限公司持有许昌市魏都区环保局颁发的废矿物油收集经营许可证,现场检查发现该公司厂房内放有"经营许可范围"以外废机油滤芯(属于危险废物),涉嫌超范围经营;巩义市绿洲废物处置有限公司2016-2017年连续两年超许可规模经营。
三是个别持证单位处置利用设施明显闲置,涉嫌未按照批准方式经营。
舞阳宏威环保科技有限公司处置设施无生产迹象,设备疑似长期闲置,但企业资料显示,转移经营活动一直在进行。
四是环评批复及许可证发放不规范。
在我省许可证审批权下放期间,不少经营单位的许可证经营范围和规模发生变化,但疑似存在许可范围与现场处置利用设备工艺不相符的现象。舞阳宏威环保科技有限公司现场生产设备工艺无明显增加,但危险废物经营许可证的经营范围和规模明显扩大;许昌市轴心再生资源有限公司现场资料信息显示,该项目厂址明显不符合涉危险废物建设项目选址要求,疑似存在环评违规,经营许可也依此违规颁发,企业目前一直在开展经营活动。
五是危险废物超期贮存现象突出。
三门峡鑫华矿冶有限公司2015年运营期间移入26000吨含铅玻璃,2016年企业破产重整停业,但至今库存3600多吨含铅玻璃仍未处置;新乡市亚洲金属循环利用有限公司危废仓库内存放1638.23吨还原炉渣(疑似危废),从2013年开始生产堆存至今未安全处置;济源市太行锌业有限公司堆存炼锑残渣100多吨,去年至今未处置。
省环保厅要求各地环保部门要高度重视检查发现的问题,认真调查核实,对确认存在的问题依法做出处理。要认真分析原因,举一反三,引以为戒,强化监管,有效防控危险废物环境风险。
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