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继续实施“12511”交通工程:贯通西安南横线,提升西沣路、西汤路、长鸣路等中心区与秦岭的快速通道,使中心区与秦岭的快速通道达到12条;建设完善沿环山公路、西太路、西沣路、子午大道、长安大道等五条观光绿廊;加快实施沿子午大道(绕城高速至环山路段)建设直达秦岭的高架快速干道;结合主城区地铁线路修编,推动南向地铁线路延伸至秦岭环山路区域的观光旅游专线建设。
实施区域内国省干线改扩建工程:在预留动物迁徙通道的前提下,对G108山段(马召至汉中界)、G210沣峪口至安康界段、S521太平峪至太平峪口至太平森林公园段及S102蓝田县城至葛牌镇段的道路实施改扩建。
3、秦岭保护标识系统建设工程
建设环山路沿线至峪口旅游导视系统、保护标识系统。在秦岭生态红线划定的基础上,在子午大道环山路交口、长安大道环山路交口、西太公路环山路交口、西沣公路环山路交口,环山路东西两侧入口等主要入口建设保护界碑、标识、标牌、隔离设施等,明确标注区域、保护内容及禁止、限制行为,提示违法行为及其应承担的法律责任;对涉及秦岭北麓25度坡脚线保护区的周至县、户县、长安区、蓝田区、灞桥区及临潼区的650个界址点,实施界桩埋设。
4、环山路“三化”工程
围绕“路畅景绿景美”,新环山路全段实施绿化、美化、亮化工程,在环山路通往秦岭的各主要入山口、入峪口路段及新老环山路联接处,全面推进绿化提升改造工程,环山路沿线安装太阳能路灯。重点打造秦岭山水、复眼看世界、山里人、蓝色畅想、秦岭花开等五大沿路景观节点,提升沿路绿化水平,打造极具观赏性和实用性的景观空间。
5、水、电、污水排放等基础设施建设
供水设施建设
规划新建西南郊水厂1座。远离城镇或因地形限制管网难以铺设的地区,设自备井。
‚雨水设施建设
根据保护区内自然地形及河流水体状况,按照就近分散、环保节能、减少工程成本的规划原则,参照西安市暴雨强度计算结果,完善管网建设。
ƒ污水设施建设
根据地区特点,在地形复杂、管网难以敷设地区,建设污水处理人工湿地;其余地区均敷设污水管道。严格控制污水排放,采用雨污分流,污水经管道收集后经污水处理厂或污水处理人工湿地处理后,达到排放标准方可排入水体。规划新建污水处理厂2座;改扩建污水处理厂1座。
④供电设施建设
为了提高用电的可靠性和便于管理,秦岭区域采用10千伏、110千伏两个电压等级。高低压电力线路均采用电力电缆敷设于地下,在道路上修建电力管沟,在南北走向的道路上,电缆沟道位于道路东侧;在东西走向的道路上,电缆沟道位于道路北侧。
6、启动国道改线工程
根据地质、地貌的特点,结合动物生存迁徙的特点及秦岭本体资源保护的要求,对108国道、210国道、312国道生态敏感地段实施改道工程。
7、慢行系统建设工程
开辟若干区域自行车游、步道线路,建立覆盖重点区域的局部山麓自行车环线网络;建立覆盖秦岭北麓区域、166公里全线贯穿的山麓慢行游憩体系。
(二)科研、监测基础设施建设
新建、完善秦岭野生动物长期定点观测站,加大对观测站的保障装备投入;加快金丝猴、红豆杉等9个重要野生植物种源、动物救治与繁育基地建设;继续推进秦岭国家植物园建设,将其打造成为集生物多样性保护、科学研究、科学教育与普及生态旅游功能为一体的国际一流水平的综合植物园。
(三)生态资源管护基础设施建设
以构建完备的森林生态体系为总体目标,重点改善林区基础设施条件和装备条件,使生态资源管护单位建设达到“三化、六通、七有”(三化:绿化、美化、硬化;六通:通水、通电、通路、通电视、通电话、通网络;七有:办公室、会议室、防火机具室、资源档案室、文化活动室、浴室、灶房)的标准。危房改造率达到100%,生活饮用水水质达到国家农村《饮用水质标准》,供电率达到100%,电视收视率达到100%,通往生态资源管护单位道路达到国家三级公路标准或达到林Ⅲ级公路标准。基本建成“经营管理科学、基础设施完备、森林优质高效、产业发展充分、资源经营持续、林区富裕和谐”的社会主义现代林区。
(四)数字秦岭建设工程
1、自然资源信息化管理平台建设
完成数字秦岭基础平台、管理平台、区县分平台和数据库建设,基本形成技术先进、功能完备的资源信息化体系,为实施资源监测、旅游服务管理、灾害监控与应急管理、绿色产业发展、生态文化与教育培训、生态环境执法、信息技术提供服务,为秦岭生态环境保护与科学利用提供强大的信息技术支撑。
2、资源与环境监控中心建设
推进资源、环境质量监测网络建设,建立秦岭资源与环境监测系统,实时掌握自然资源变动情况,为制定决策提供切实有效原始数据;完成监控指挥中心,移动、固定监控网点、移动终端建设;到期末,建成以6架无人机为规模的全天候、全方位对秦岭生态环境进行执法检测检查体系。
(五)美丽乡村建设工程
1、生态创建
按照开展生态环境创建工作的要求,围绕发展生态经济、改善农村环境、促进农村经济社会环境协调发展,全面开展生态创建工作。到期末,区域内农村人居环境显著提升,规划区的乡镇、行政村全部达到市级生态创建考核标准、基本达到省级标准。
2、乡村旅游建设工程
实施村庄村内道路改造,完善小城镇道路、绿化、排水、亮化等设施,推行居民建筑绿色标准和统一风格。依据区位优势、资源禀赋、历史文化背景等条件,构建乡村旅游功能区,形成特色鲜明的乡村旅游产品,并以此产生旅游的集聚、带动和辐射效应,推动乡村旅游的全面发展,实现城乡一体化。
3、生态移民工程
实施饮用水水源保护区生态移民搬迁工程,加大退耕还林后续产业发展扶持力度,解决搬迁人口就业,实现绿色富民。运用生态补偿机制解决搬迁人口的后续生产生活问题,适度提高生态补偿标准。通过发展绿色产业与生态补偿,实施精准扶贫,实现区域内全部脱贫。
4、重点示范镇、文化名镇建设工程
启动汤峪省级重点示范镇、桥村城乡统筹示范区、团结村移民安置建设,到期末汤峪新区全面建成;依据省级文化旅游名镇建设标准,完善蓝田玉山镇、周至县厚畛子镇基础设施、服务设施,建成国家一流山水生态旅游区。
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