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攻坚污染防治 畅享蓝天碧水

北极星大气网  来源:新华日报  作者:王建旸  2020/1/17 8:38:41  我要投稿  
所属频道: 水处理  关键词:蓝天保卫战 黑臭河道 江苏

北极星大气网讯:16日,省人大代表、省生态环境厅驻无锡市环境监察专员刘明,省政协委员、南京大学环境学院教授朱晓东走进新华报业全媒体访谈节目“今天我主持”演播室现场,就生态环境高质量发展、打赢污染防治攻坚战展开交流。

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省人大代表、省生态环境厅驻无锡市环境监察专员刘明(中)和省政协委员、南京大学环境学院教授朱晓东(左)接受新华报业全媒体记者王建旸(右)专访。见习记者 胡 楠摄

主持人:2019年江苏生态环境质量如何?请两位与我们分享一下。

刘明:2019年,在经济总量稳定增长、城镇化率持续提高、人民生活水平不断提升的状况下,我省生态环境质量取得显著改善。全省PM2.5平均浓度为43微克/立方米,同比下降6.5%,空气质量优良天数比例达71.4%。全省国考断面水质优III比例为77.9%,同比上升8.7个百分点,劣V类断面全部消除;长江江苏段干流水质稳定在II类,主要入江支流断面水质优III比例达91.1%,同比上升17.8个百分点;太湖治理连续12年实现“两个确保”,湖体总磷、总氮浓度同比分别下降9.2%、5.1%,近岸海域优良海水面积比例为89.7%,同比大幅上升41.2个百分点。总体来看,我省去年圆满完成国家下达的各项约束性考核指标。

朱晓东:这组数字的背后,是百姓满满的获得感。去年,我在全省各地跑了很多地方,很多专业人士、普通百姓,都说这一年江苏的蓝天白云比以前多了,城市黑臭河道越来越少了。江苏人口密集,单位面积上的工业产值农业产值在全国都比较高,能取得这样的成绩确实不易。

主持人:我们通过哪些工作取得这样的成绩?

刘明:坚决打好污染防治攻坚战,一是打好蓝天保卫战,开展“降尘治车”“溯源提质”“溯源增优”“江河碧空”四个蓝天保卫战专项行动以及夏季臭氧污染防治攻坚行动,大力推进扬尘治理、钢铁行业超低排放改造等重点任务落实,年度安排6130项重点治气项目全部完成;二是打好碧水保卫战,突出抓好断面水质达标,严格饮用水源地保护,启动海洋环境容量研究;三是打好净土保卫战,完成农用地土壤污染状况详查成果集成,全省758个国控监测点位土壤环境质量二级标准达标率达90.2%,总体处于安全状态。

扎实开展生态保护修复,一是加强生态空间管控,编制完成全省“三线一单”,划定4208个环境管控单元;二是加快推进山水林田湖草生态保护修复,安排4.8亿元环保资金专项用于长江保护修复;三是积极推进生态文明示范区创建,全省共建成国家级生态文明建设示范区16家、“两山”理念实践创新基地2家。

主持人:请问江苏在做好生态环境监管的同时如何创新服务?

刘明:江苏加快形成由环保倒逼发展转向激励发展的体制机制,把2019年作为全系统服务高质量发展的“提升年”,探索创新举措,为高质量发展保驾护航。第一,高效服务重大项目。提前介入、主动对接省重大产业项目和重大线性交通基础设施项目,对其中94个涉及生态保护红线的项目,分别提出无害化穿越、修改项目选址避让、优化生态保护红线等解决方案。第二,高效服务地方。建立厅市会商、厅局协商机制,指导地方制订减污扩容方案,协调解决项目落地过程中遇到的总量指标、规划环评等具体问题。第三,高效服务企业。把每月第四周的周四设立为全省统一的“企业环保接待日”,目前累计帮助1580家企业解决1728项治理难题。在服务企业方面还建立“确立环保信任保护原则”,对432家守法情况好的企业,给予减少检查频次、简化环评程序、优先安排补助资金等激励政策。完善绿色金融政策,建立“金环对话”机制,牵头举办环保项目银企对接会,促成159家企业的185个项目达成合作协议,意向融资169亿元。

主持人:绿色金融这一惠企政策在实践中如何体现?

朱晓东:绿色金融是把环境经济学的原理应用到现实当中。环境经济学认为,世界上发生的环境污染现象,都是因为企业没有把环境成本纳入自身的成本核算。“金环对话”机制,即金融和环保展开对话,用金融经济杠杆撬动企业环保积极主动性,不是逼他们做好环保,而是要他们自己主动做好环保。比如“绿色信贷”,通过环保系统来认证认定,对环保工作做得好的企业,在出现贷款难贷款慢问题时,金融机构可以给这些企业“开绿灯”,优先发放贷款。江苏就是用好环境经济学原理,通过“金环对话”这样的环保政策,助力“绿水青山”变成“金山银山”。

主持人:江苏在全国率先将环保治理水平领先的企业,纳入应急管控豁免名单。请举例说明企业在绿色发展过程中,有哪些增产增效的案例?

刘明:我省一家重型机械企业在2017年重污染天气应急管控期间,公司最长一次停产7天,损失很大。后来企业痛定思痛,花大力气对生产工艺、原材料及环境污染治理设施进行升级改造,特别是从溶剂源头替代和末端治理对挥发性有机物进行较好控制。豁免办法出台后,企业积极申请,连续两年获得环保豁免企业资格。最终,企业在国内外制造业竞争压力日益加剧的情况下,仍能保持稳定生产状态,形成竞争优势,在履行企业环保责任的同时,获得更好的经济效益。

朱晓东:这是一项非常接地气、受企业欢迎的做法。我们并不是以处罚或停产为目的,而是要树立标杆,对于一些环保措施做得好的企业,给予激励政策,为其他企业树立榜样。

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