固废市场的五大趋势-第2页-北极星环保网

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危废填埋仍有生存空间

此外，填埋虽有占用土地资源的局限，但作为缓解危废集中处置压力最主流的末端处置技术之一，在未来仍将具有较大的生存空间。

中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所所长王琪在2013固废论坛上透露，未来3年内将继续建设20座综合性的危险废物填埋场，危险废物填埋集中处置能力将达到107.9万吨。此外，他还预测，若将未纳入规划的填埋场一并算上，未来10年内将建设100座左右的危险废物填埋设施，投资达到20亿～30亿元。

“尽管这个数字对市场的影响还不是很大，但是这几年填埋场会有比较大的发展。”王琪分析，参照德国、美国、日本等发达国家的处置经验，未来的一个趋势是危废填埋技术的功能与目的将发生转变，从永久处置变为长期环境安全性的贮存。考虑作为未来资源再生的矿产，在现有技术、条件有限或不允许的情况下暂时贮存，待时机成熟时再重新利用。另一个趋势是跨区域专业化处理处置与再生利用，将来选址标准和危废处置标准都会提高，通过打破行政区划，形成多样的、具有地域特色的处置体系。

土壤修复等待政策到位

环境保护部生态司司长庄国泰近期在公开场合表示，土壤修复市场一旦打开，规模或达几十万亿元。

市场打开的前提是完善政策。然而目前，我国尚没有一个专门针对污染场地治理的法规，也没有建立完善的技术指南及标准，导致行业还存在很多关键问题，包括责任主体不明，付费模式不通等。这造成商业模式不清晰，而且治理修复实用技术少，缺乏设备，处理成本较高。

400亿元市场待政策释放

2013年初，国务院发布《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》，目标到2015年，全面摸清我国土壤环境状况，建立严格的耕地和集中式饮用水水源地土壤环境保护制度，逐步建立土壤环境保护政策、法规和标准体系。

在近日举办的2013固废论坛上，分析员肖琼认为，随着相关法规已列入立法规划，这两年将会是土壤修复领域政策密集颁布的时间，而随着政策逐步趋向完善，将有效推动治理需求的释放。她预测，2015年我国土壤修复市场规模将达到400亿元。

产业主体还较虚弱

目前看来，我国土壤修复领域的产业主体相对来说比较薄弱。环境保护部近期结束了全国第四次环保产业调查。根据数据显示，我国环境服务业中涉及土壤治理的生态修复企业仅仅占3.7%，修复领域550家企业，产值约140亿。对于产业主体而言，在能力、规模上还有很大的提升空间。

根据不完全统计，目前土壤修复领域一共有167个工程项目，小的项目投资可能是几十万元、上百万元，大的投资可能上10亿元。

近年来大规模项目相对较多，总共有80家企业参与。其中，在项目数量上领先的10家企业分别是建工环境、盛世环保、高能时代、北京生态岛、永清环保、中节能大地、苏州上田环境、重庆利特环保、鼎实环境、苏州大地益源，共参与93个项目，市场占比56%。2013年前三季度，通过公开招标的方式进行的工程项目总共43个，约30家企业参与;上述10家企业中，有8家企业参与了25个项目，数量占比近60%。

品牌企业已经形成

从整个行业现状来看，高能时代、建工修复、中节能大地等已经形成一定规模和品牌知名度，另外，维尔利、桑德环境等企业也正在积极布局土壤修复领域。

肖琼认为，土壤修复领域目前已经形成了具有一定体量和品牌知名度的企业，其中，4家企业值得重点关注。

第一家是高能时代。高能时代在土壤修复领域有了近20年的历史，完成的是株洲项目，资金投资5.9个亿。第二家是建工修复，共有18个项目，其项目数量相对领先，也是国内最早专业从事修复服务的企业之一，目前也在积极对接上市。第三家是中节能大地。中节能大地2012年并购杭州大地环保之后，战略定位比较清晰和专注，也是中节能旗下唯一专注土壤修复的公司。第四家企业是鼎实环境，今年以联合体形式获得北京焦化厂保障性住房地块污染土治理修复项目，项目体量比较大，153万方土壤的修复，投资5.7亿元。

垃圾焚烧并购整合成趋势

中国垃圾焚烧目前在政策上已经相对比较完善。

“十二五”规划指出，到2015年末，我国垃圾无害化焚烧能力占比达到35%，焚烧设施投资765亿元，约占56%。

在国务院关于加强城市基础设施建设的意见中进一步明确目标，无害化处理率达到90%。去年以来，各地陆续出台建设规划及管理办法，未来整个行业的政策，将以排放标准提升、监管趋严为核心。

建设趋向大型化，补贴政策还在调整

中国垃圾焚烧发电商业模式经过几年的发展相对比较成熟，形成了以BOT/BOO为核心的清晰的商业模式。

从整个行业现状来看，截至2013年3季度末，全国已经建成投运159座焚烧厂，处理能力达到14.5万吨。跟“十一五”末相比，焚烧厂数量增长1.3倍、能力增长2.63倍。此外，垃圾焚烧厂的建设趋向大型化，单厂规模达到912吨。

据研究员肖琼介绍，在调研的127个焚烧发电厂、总计305个焚烧炉中，还是以炉排炉为主，占比达60%;且焚烧炉设备的国产化已比较明显，国产设备占比达到了67%。整体来看，我国已经具备了较有品牌和实力的设备生产服务商。

另外，补贴是垃圾焚烧很重要的经济来源，2012年国家统一了垃圾发电上网标杆电价为0.65元/千瓦时。2011年国家对59家企业、80座垃圾焚烧项目进行补贴，总金额6.69亿。目前发电补贴政策还存在不完善的地方，国家也在就补贴的范围和深度做进一步的梳理和完善。

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