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12家企业占领2/3市场
相关媒体针对目前焚烧领域内具备一定影响力和规模的12家企业(杭州锦江、中国环境保护公司、绿色动力、上海环境、光大国际、桑德集团、伟明集团、深圳能源、中科实业、新环保能源、威立雅环境)进行了汇总对比。这12家企业到2013年末共拥有项目196座,其中包含了运营,在建和筹建的项目,总焚烧处理能力达到20万吨,这个数字已相当于“十二五”规划新增的目标。其中投运垃圾焚烧项目87座,投运能力9.5万吨/日。12家企业已经占到了垃圾焚烧2/3的市场规模。其中,有9家企业在2013年都或多或少签约了项目,总计48个,总处理能力为4.71万吨。
从数据分析来看,杭州锦江在垃圾焚烧项目数量、投运项目规模和数量,以及今年新签约项目数量和规模方面,都相对比较领先,总规模已经超过了4万吨/日,运营规模超过两万吨,今年新签项目的也近万吨的处理能力。
中国环境保护公司是中节能集团下属企业,今年的亮点是收购了河北建投旗下五个垃圾焚烧处理项目,总处理能力达到了5600吨,实现了快速的发展。瀚蓝环境在今年实现了完美的战略转身,将要收购创冠环保100%的股权。此外,光大国际的业内好评度和市场认可度最高。
综合环境服务、并购整合是趋势
整体看来,我国垃圾焚烧发电市场在2013年继续呈现欣欣向荣的景象。 肖琼介绍了对未来市场的预计。“十二五”规划的目标新增22.3万吨的日处理量,建264座左右的垃圾焚烧处理厂,“十二五”末总量是30万吨日处理量,设施将接近400座。目前,焚烧能力建设还存在一定的差距。排放标准及监管趋严都是未来的发展趋势,这必将推动服务成本提高,对价格政策和补贴政策都是极大挑战。
此外,得益于新型城镇化建设概念的提出,垃圾处理设施也将向中小城镇覆盖。从近两年来市场表现来看,产业的并购整合已经呈现出很明确的趋势。同时,环境服务业已经成为目前环保产业发展的主要趋势,专业化、综合化将是垃圾焚烧处理领域的主要趋势,催生一批有实力的综合环境服务商。
垃圾填埋难以稳定达标
《生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889—2008)》对垃圾渗滤液提出了更加严格的排放标准,很大程度推动了垃圾渗滤液设施的建设。
“十二五”期间,全国新增垃圾无害化处理能力将达58万吨/天。如果按渗滤液占垃圾处理量1/3估算,到2015年,全国新增渗滤液处理能力将达到19.3万吨/天;按建设投资8万元/吨计算,新增投资总额将达154.4亿元;按运营单价80元/吨估算,运营投入约56.4亿元。
据统计数据显示,2011年~2013年,渗滤液项目市场呈现震荡前行的状态。全国千万元以上的渗滤液建设项目在2012年增长较快,2013年开始出现小幅调整,到第四季度建设项目又呈现回暖态势。
目前,“预处理+生物处理+双膜法(NF/RO)”组合工艺已成为我国渗滤液处理的主流组合工艺,并在升级改造中得到了进一步优化,基本能够满足法规要求达标排放,但吨投资成本和运行费用相对较高。此外,采用膜技术以后,约20%的浓缩液难以处理,目前实践多回灌到垃圾填埋场中,但弊端随时间推移也逐渐显现:难降解有机物积累、含盐量增加、膜产水率下降。
清华大学环境学院教授聂永丰日前在2013固废论坛上表示,渗滤液处理情况并不乐观,除大城市、各种类型卫生、环保城市以外,大量小城市和部分中等城市难以达标。若不从源头减量,我国渗滤液问题无法得到根本解决。“这对企业来说,虽然意味着市场要减少。但小城市垃圾渗滤液处理又为渗滤液发展创造了条件,为企业发展创造了市场。”他表示,小城市垃圾渗滤液处理应避免照搬大中城市模式,当务之急应探索可持续的发展模式。
餐厨垃圾机遇与挑战同在
餐厨垃圾是固废较为活跃的细分领域。
国家发改委已经陆续批复3批共计66 个餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市,各地新增规划或在建餐厨项目呈现持续活跃态势。
随着政府放开市政环境基础设施建设,未来废弃物处理处置将成为落实政府采购公共服务的重要方向。
市场还有缺口
根据相关媒体公布的信息,目前全国的餐厨垃圾处理总能力是2.47万吨/天,单个项目平均处理能力是211.24吨/天,吨处理能力平均投资额近55万元。
根据“十二五”目标,“十二五”期间餐厨垃圾总能力达到3万吨/天,国家在这方面投资规模109亿。
第七届固废战略论坛公布的数据显示,2013年在建的餐厨垃圾项目数量大幅度增长,达到68个,相当于2012年的3倍。
在市场投资规模方面,总的投资规模和单个项目平均投资规模同步增长,单个项目平均规模2013年达到1.3亿元,总的项目市场规模是88.5亿元。
项目市场地区分布方面,东南沿海及中部地区是相对领先的地位,江苏餐厨垃圾项目最多,有11个,广东四川重庆分别有8个。
从规模方面看,现在距离“十二五”目标还有0.53万吨每天的缺口。据媒体的估算,如果要补上这个缺口,2014~2015年需要建设投资29亿元。
再看更大的市场,按照全国的600多个设市城市的保守估计,设市城市餐厨垃圾产生量5.07万吨/天,缺口处理能力2.6万吨/天。餐厨垃圾处理市场仍有较大发展空间。
三类企业竞争市场
据研究员黄小木介绍,目前参与餐厨垃圾市场竞争的企业主要有3类。一类是投资运营类企业。以桑德环境、新环保能源、山东十方环保能源股份有限公司等为代表。第二类是设备、工程类企业。以普拉克、安阳艾尔旺为代表。此外,一些新企业开始进入餐厨垃圾市场,包括江苏维尔利环保科技股份有限公司等民营环保企业。渗滤液方面的北京洁绿科技发展有限公司也开始积极投入餐厨领域,将其作为未来战略发展的重要方向。
在论坛期间,记者了解到,餐厨垃圾处理项目与垃圾焚烧类似,一般以BOT模式运作,吨投资规模在40~60万元/吨左右,运营期限20~30年,项目的内部收益率一般在8%左右。考虑这类工程均为试点工程,政府补贴较多,且运营水平在不断提高,预计实际内部收益率水平要更高一些。餐厨项目虽刚刚起步,发展时间较短,但发展速度非常迅速。同时考虑其处理收费水平、资源化价值均要高于垃圾发电,企业技术改进空间较大,更有机会获得超额收益。从这点来看,餐厨项目要优于垃圾发电。
虽然餐厨垃圾项目市场有很好的前景,但是现在也面临一些挑战,包括缺乏政策支持,收运及分类难度高,并缺乏付费保障,很多地区由于付费机制没有理顺,所以一些项目运营情况也并不是很好。未来餐饮业周期整治,产品销售等问题,这都是需要地方政府和企业共同努力迎接的挑战。
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