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为全力推进危险废物规范化管理工作,江苏省今年组织开展专项执法检查,以化工园区、工业园区为重点,随机抽查以化工、电镀、电子、节能灯制造为主的危险废物产生单位及以焚烧、废乳化液、重金属废液(污泥)、精(蒸)馏残渣(液)利用处置行业为主的危险废物经营单位。
截至目前,江苏省环保厅检查组共抽查企业637家,其中危险废物产生单位464家,危险废物经营单位173家,对111家不达标企业进行了通报,提出了整改、查处要求。
整个专项整治期间,各地环保部门共检查产废单位5406家,检查经营单位306家,下达责令整改通知书1043份,对252家单位立案处罚。
首开固废管理督政
江苏力推固体废物环境管理督政工作。江苏省环保厅副厅长于红霞指出:“查阅材料、实地调研、逐条审查,是省环保厅此次对所辖各市固废审批审核工作及危废管理工作开展情况的督查方式。”
江苏省环保厅为进一步推进固体废物环境管理工作深入开展,督促履行固体废物环境保护职责,近期,省环保厅开展了全省固废领域审批审核及危险废物管理情况专项督导检查工作,分苏南、苏中和苏北地区,组成3个督查组,对各省辖市环保局自查自纠情况进行督导检查。
这次督查中危废专项整治工作考核指标有6项内容20个考核项,满分100分。90分以上为合格,80~90分为基本合格,80分以下为不合格。
据悉,江苏省环保厅对工作布置不到位、规定要求不落实的地区将予以通报,并在年终环保考核时予以扣分。对规范化管理抽查合格率低于60%的地区,将通报批评,并暂停这一地区有关环境保护的评比创建活动,及这一地区产生危险废物项目的环评审批。
推进危废规范化管理
江苏省环保厅每年两轮对全省危险废物进行专项执法检查,对发现的问题及时进行通报,并要求各市对违法行为依法查处。
通过整治,江苏省危险废物处置能力和管理信息化水平有较大提升,危险废物监管机制进一步完善,达到预期整治目标,为江苏实现“十二五”危险废物规范化管理目标打下了基础。
江苏省环保厅要求,推进规范化管理的目的,就是以加快危险废物处置能力建设、整顿现有危险废物利用处置设施、加强危险废物源头管理、规范危险废物转移处置行为为重点,通过全面推进危险废物网上申报转移信息化管理平台建设和运行,落实危险废物全过程管理要求。
江苏省环保厅出台了《关于规范危险废物经营单位污染物排放自行监测工作的通知》,明确危险废物经营单位自行监测方案制订、实施和信息公布的要求,对于未落实要求的企业不予换证。对危险废物经营许可证单位开展监督性检测。以危险废物焚烧和填埋设施为重点,严格依据《危险废物焚烧污染控制标准》和《危险废物填埋污染控制标准》开展监督性监测,专项整治期间已有5家危险废物集中焚烧企业因污染物排放不达标停产整改。
江苏省环保厅要求,各地的危险废物集中焚烧处置设施应安装工艺指标、烟气排放在线监控及现场工业电视监控系统,焚烧设施监控信息必须接入省生态环境监控系统。
同时,江苏省环保厅针对废线路板、含铜蚀刻废液、含铜污泥、废晶硅切割砂浆、废乳化液、废包装桶、含锌废物处置利用行业制订了行业环境管理工作要求,对相关企业选址、危废贮存和处置工艺、污染防治、内部管理等方面都提出明确标准,并据此开展全行业的整顿。
加快建设危废处置设施
“提高标准、合理布局、适度超前、有序竞争”,江苏省按照这一原则,积极引导处置能力资源合理优化配置,依法淘汰技术、产能落后的利用处置设施。同时,督促各地对原有危险废物集中焚烧处置设施开展技改、扩能,提升焚烧处置能力和水平。
据统计,截至2014年4月,江苏实施技改、扩能项目的企业数达11家,占现有焚烧处置单位总数的33%,专项整治期间新增焚烧处置能力5万吨/年。在危险废物填埋处置设施建设上,2013年,常州、镇江、宿迁、扬州新增填埋能力为7.47万吨/年,全省危险废物填埋能力较2012年增加117%。
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