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违法生产 违规排污严重
酸化油加工生产工艺非常简单,如果不上马污水治理项目,在地下砌个水泥池子即可投产,投资只需20万元—30万元。有媒体报道河北省邯郸市成安、广平、魏县等地还出现了大量家庭式作坊,在院子里支口大锅就能加工酸化油(当地人称“小酸油”)。
本报在前期的采访发现,山东、江苏一带的酸化油加工厂一般隐蔽性都很强,厂址多选在海边、河边,或者在偏僻淘汰的老工业区,在地下砌一个水泥皂脚池,40吨的油罐车卸货仅需半小时左右,在皂脚池内加入工业硫酸,并通入蒸汽即可进行酸化反应,皂脚在池内酸化反应时,表面上看不出什么,如果不熟悉酸化油加工的特点,即使环保局下来检查,也看不出有没有生产。
据海都网8月19日报道,一家生产酸化油的黑作坊,为躲避环保部门的查处,藏在三明沙县一家正规化工厂内,提炼酸化油进行销售,每天产生数十吨硫酸水,未经处理直接排入沙溪河。
据业内人士介绍,每吨皂脚加工生产酸化油会产生700-800公斤废水,废水指标如下:硫酸根含量100000mg/L左右;COD含量约在80000-150000mg/L,甚至高达200000mg/L;PH值≤2;总磷5000-10000 mg/L;氨氮含量600 mg/L,其未处理的生产废水各指标含量高得惊人,一般的污水处理工艺根本无法达标处理,如果直接排放,那结果就是倒在地里庄稼死,倒在水里鱼虾全亡,环境危害极大,而且根本无法恢复。
很多地方酸化油加工领域的环保监管严重缺位,多数酸化油加工企业根本不具备生产酸化油的条件,好多连厂名都没有,基本就属于“三无”企业,根本不在环保部门办理相关审批手续,不在环保部门的监控之下。酸化油厂一般都是晚上生产,往往难以发现。有些酸化油加工企业被执法部门检查发现后,这些加工企业就疏通关系,执法人员对违法生产加工也就“睁一只眼闭一只眼”,有的甚至还打起了掩护。
部分地方环保部门已经意识到问题的严重性,并总结出很多比较成熟的经验,山东省日照市环境保护局还专门发布《关于开展集中排查整治酸化油加工企业专项行动的通知》(日环发[2013]18号文)。通知中强调,酸化油加工企业处于粮油产业链的末端,集中整治酸化油加工企业要狠抓源头控制,把上游粮油生产企业纳入监管重点,监督粮油生产企业严格落实环保主体责任,加强内部管理,规范处置皂脚、油脚等固体废物,在皂脚、油脚处置招投标过程中要严禁审查投标单位的环保手续(环评审批、验收手续是否齐全,必要时可要求投标单位出具当地环保部门的达标排放证明材料),严禁向没有污染治理能力的酸化油加工企业出售皂脚、油脚,要严格执行固体废物申报制度,定期向当地环保部门申报皂脚和油脚等固体废物的产生量、处置去向和处置方式,建立完善环境管理档案。要严把酸化油加工项目审批关,从严审批。要强化酸化油加工企业的环境监管,集中整治酸化油加工企业污染问题,保持严查高压态势,彻底消除污染隐患,确保环境安全。
对酸化油生产企业,日照市环保局明确要求,对未批先建的,一律停止建设;对违规试生产、未验收擅自投产的,一律停止生产;对治污敲诈不正常运行、废水超标排放的,一律高限处罚、限期治理,逾期完不成治理任务的,一律关停;对使用罐车等运输工具、管理等方式非法转移倾倒,构成污染犯罪的,一律移交司法机关追究刑事责任。
据《半岛都市报》报道,今年五六两个月份,山东省日照市成功侦破的两起非法倾倒危废污染环境案,涉嫌犯罪分子已被当地公安机关抓获并立案调查。“他们把加工油剩下的一种油脚运过来之后加入强酸,或者是盐酸、硫酸,用煤炉高温加热,使油水分离,之后制成酸化油,这也产生了酸化废水。”日照市环保局工作人员介绍,这两起非法倾倒危废污染环境案的废水就是制酸化油剩下的强酸废水,这种废水是一种危险物质、危险废物,对环境有害,不允许随便处置,达到一定数据,就属于环境污染犯罪,应该严厉打击。
上游企业需要提升社会责任心
据业内人士介绍,皂脚的上游企业植物油生产企业大部分每季度进行一次皂脚销售招标会。招标时植物油厂一般要求投标企业具备工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证和排污许可证。但参加投标的企业多数是借用有排污许可证的企业的资质参加皂脚销售招标,而大多数植物油厂招标时只注重投标价格,不注重投标企业资质审查,哪家企业出的价格高就卖给哪家企业,基本上不跟踪流向,监管不严,也就造成了植物油厂的异地排污。
严格来说,上游植物油生产企业应该对皂脚销售招投标严格审查,跟踪流向,对没有污水处理能力的酸化油加工企业,坚决不能供货。
山东青岛渤海实业在此方面做得较好,他们将皂脚公开拍卖销售,要求采购厂家具备工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证、排污许可证(有效期内),同时要求买家必须是实体工厂,注册地址与加工地点一致,采购后自用,青岛渤海抽调专人跟踪皂脚流向,从源头上控制了酸化油的非法生产。
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作为酸化油加工行业的上游产业植物油生产企业应加强企业的社会责任,规范皂脚的销售,严格禁止将皂脚销往没有酸化油生产资质,没有治污能力的企业,从源头治污,做负责任的植物油生产企业。
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