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因此,总体来看,我国排污收费政策并没有显著降低工业企业的主要污染物排放量。但需要肯定其积极作用,排污收费制度是“污染者付费”原则的体现,可以使污染防治责任与排污者的经济利益直接挂钩,促进经济效益、社会效益和环境效益的统一,缴纳排污费的排污企业会有一定压力和动力去加强经营管理、革新技术与装备,实现节能减排。
排污费纳入地方财政预算专项用于环境保护,由县区级及以上环保部门核定征收与管理,从这个意义上来看,我国已经践行30多年的排污费政策培养和锻炼了一批人、探索与完善了一系列程序、制度与规范,为未来亟待推进实施的环境税改革奠定了基础,也为不同地区的污染治理筹措了部分资金,促进了环境保护。目前我国31个省、自治区、直辖市全部开展了排污收费工作。2013年全国排污费征收开单216.05亿元,比2012年增长10.73亿元,增幅为5.2%;征收户数为43.11万户,比2012年增加7.8万户,增幅为22.2%。
环境税猜想
我国各界酝酿已久的环境税征收方案至今仍未出台,但有迹象表明,排污费改为环境税不失为一种可能。2013年11月,十八届三中全会通过的《中共中央关于深化全面改革若干重大问题的决定》在“深化财税改革”专题中明确提出要“推动环境保护费改税”。2014年4月最新修订的《中华人民共和国环境保护法》第四十三条指出,“排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当按照国家有关规定缴纳排污费。排污费应当全部专项用于环境污染防治,任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。依照法律规定征收环境保护税的,不再征收排污费。”
无论是进一步完善当前的排污费政策,还是制定实施未来的环境税方案,都要基于我国排污收费政策现存的问题进行优化和纠偏,大致可归为三个方面:一是现行排污费主要对排污企业和个体工商户征收,无法对主要污染物排放“贡献”越来越大的生活源形成约束,进而表现为地区排污费征收水平和地区污染物排放总量之间难以找到显著的负向相关关系,需要研究并适时扩大排污费的征收对象;二是现行排污费在征收种类、标准、额度等方面的规定过于单一、片面,主要依据废水、废气、固体废弃物、噪音等主要污染物类型及其相应污染物中的危险成分制定,没有考虑到不同行业的污染物排放量、特别是其行业产品的供求弹性,从而无法给排污单位形成有效的减排约束和激励;三是现行排污费规模仍然较小,在国家或地区层面,都不足以筹措到治理污染、改善生态环境所需的足够资金。
2013年,我国名义国内生产总值为56.88万亿,工业增加值为21万亿,工业企业利润总额为6.28万亿元。然而2013年上缴的各种排污费加在一起只有216.05亿,可以设想,如果环境税由排污费转化而来,那么216.05亿的税收如何承担起6.28万亿工业企业利润所带来的环境污染。解决途径要么从扩大征收对象和种类、提高标准等方面增加排污费或环境税征收总额,要么在排污费之外大幅增加地方生态环境治理筹资渠道和财政支持。
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为保证包括城镇污水处理厂在内的所有污水处理设施出水能够达到相应的出水标准,而不是为达标而达标,德国还有考核污染物(统称为“有害物质”)排放总量的规定。城镇污水处理厂出水在满足国家(联邦州)水质标准的基础上,还要按照有害物质排放量缴纳排污费。计费的有害物质包括剩余的有机物、营养物和有毒有害物质,计量标准详见表1。
2018年1月1日,我国首部“绿色税法”——《中华人民共和国环境保护税法》开始实施。2年来,重庆经开区环保纳税企业加大节能减排投入,缴纳的环保税逐年递减,经济效益逐年攀升,尝到了绿色发展的甜头。重庆机床(集团)有限责任公司(以下简称重庆机床集团)位于南岸区茶园长江工业园区,产品主要涵盖
日前,北京市生态环境局发布关于废止《关于加强对燃煤炉窑二氧化硫排放情况管理的通知》等22件规范性文件的通告。详情如下:北京市生态环境局关于废止《关于加强对燃煤炉窑二氧化硫排放情况管理的通知》等22件规范性文件的通告根据《北京市优化营商环境条例》《北京市市场监督管理局等五部门关于印发北
摘要:我国《环境保护税法》实施一年多来,其刚性、规范性和引导作用初步彰显,但也暴露出许多问题,集中表现在纳税人遵守相关规定的能力不足,环保部门与税务部门在税收执法中的协同动力不足、合作机制不畅,税收征管效率不高等。产生这些问题的主要原因是相关立法不够完善,一些地方政府或政府部门存
一、引言2016年12月25日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了《环境保护税法》,该法将自2018年1月1日施行。《环境保护税法》制定过程中坚持的基本原则之一就是“制度平移”。不过,这个提法在相当程度上其实稀释了排污费改环境保护税的意义。通过比较就会发现,这部法律在很多方
环境保护税是环保圈内避不开的话题,似乎这个词本身与环保技术无关,但确实是环境管理体系中举足轻重的分支及管理手段。(一)美国SCAQMD收费制度目前,世界上部分国家或地区通过征收税费的形式对VOCs排放进行有效控制。比如美国加州南岸空气质量管理局(SCAQMD)的收费制度。其实老美为改善空气质量,
作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种,环保税平稳实现了排污费“费改税”并顺利完成首年征收,为推进我国生态文明建设提供了全新动力。中国第一部体现“绿色税制”的单行税法——《环境保护税法》从2018年1月1日正式实施,到现在已经满周岁。作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种,环保税平
8月30日,肃南裕固族自治县税务局税收管理人员汤新一行4人来到县城南侧的集中供热改造项目现场,了解该项目的环保整改进展情况。“你们放心,该采取的环保措施我们都采取了,今年冬季,我们的环保税肯定还会大幅下降。”负责现场施工的肃南裕兴供热有限责任公司副经理王延贵自信地说。裕兴公司负责的肃
新的环保税的到来,也意味着我们的环保将上升到一个新阶段,从排污费到环保税的制度变革,政府都不负人民群众的期待。那么下面就让小编来给大家介绍一下相关事宜吧。从排污费到环保税的制度变革不负人民群众的期待2018年1月1日起,我国环境保护税取代实行近40年之久的排污费制度,开始承担ldquo;保护和
国家税务总局最新数据显示:今年初开征的环保税首个征期于4月1日开始,4月18日结束,全国共有24.46万户纳税人顺利完成环保税纳税申报,环保税正向激励机制作用开始发挥。有关专家提醒企业,对于环保税首次申报遇到的常见问题,应举一反三妥善处理,从根本上提升环保税申报质量。问题一:申报方式没有切
日前,生态环境部发布部令第2号《关于废止有关排污收费规章和规范性文件的决定》。生态环境部令部令第2号关于废止有关排污收费规章和规范性文件的决定《关于废止有关排污收费规章和规范性文件的决定》已于2018年4月12日由生态环境部部务会议审议通过,现予公布。部长2018年5月2日附件关于废止有关排污
城发环境公布2024年度业绩预告,2024年公司预计2024年度实现营业收入63.73亿元至66.86亿元,与上年同期相比,增减变动区间为-14,880.90万元至16,426.56万元,增减变动幅度为-2.28%至2.52%。公司预计2024年度实现归属于上市公司股东的净利润为10.39亿元至10.91亿元,与上年同期相比,增减变动区间为-3,5
北极星垃圾发电网获悉,中国电力海口市文昌市共建生活垃圾终端处理设施项目焚烧炉招标,项目建设2*600吨/日焚烧炉,配置余热发电装机容量30MW,年处置生活垃圾量约43.8万吨。餐厨垃圾100吨/日,粪便无害化处理100吨/日,协同处理市政生活污水处理厂污泥和一般工业固体废弃物。
1月2日,工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、市场监管总局联合发布实施《赤泥综合利用行动方案》。《行动方案》提出到2027年,赤泥综合利用取得积极进展,新增赤泥综合利用率达到15%。到2030年,赤泥综合利用水平进一步提升,新增赤泥综合利用率达到25%,基本形成产
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近日,城发环境发布2024年半年度报告,2024年上半年,公司实现营业收入人民币289,110.56万元,较去年同期降低10.66%;归属于上市公司股东的净利润人民币49,014.16万元,较去年同期降低17.44%。报告期内,公司收入结构进一步优化,盈利能力持续增强。环保运营业务占比大幅提升,固体废弃物处理及环卫业
【摘要】党的十九届四中全会明确提出构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,为推动排污许可制与各项环境管理制度衔接融合及各项法规制度的协同执法指明了作战的方向。本文在剖析排污许可制与环境保护税发展现状、面临的挑战基础上,从完善法律法规体系、建立协同作战机制、建立核算复核机制
北极星垃圾发电网获悉,近日,绿色税收研究报告(三)全国垃圾焚烧企业环境税收观察报告发布,详情如下:
根据《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称“环境税法”),我国自2018年1月1日开始征收环境保护税(以下简称“环境税”)。作为我国第一部专门体现“绿色税制”的单行税法,环境税法的实施对于我国推进生态文明建设具有十分重要的意义。一本市环境税征管现状从2018年征收情况来看,本市约三千余户
2017年,环境经济政策改革仍处于快速推进期,原环境保护部、财政部、国家税务总局、国家发展改革委等相关部门在创新运用市场和经济手段、促进节能减排和环境质量改善方面做了大量工作。环境污染治理投资持续增加,环境资源价格手段调控效应显著,环境税费改革深入推进,跨省界流域横向补偿探索不断加快
一、中国排污费年收入截至2015年,我国排污费年收入约178亿,征收企业约27万个,覆盖全国73%的工业企业。分省份来看,江苏、河北、山东等东部沿海省份排污费规模居前,青海、海南、西藏等省份规模最小,与各地工业发展水平有关。排污费覆盖73%的工业企业资料来源:公开资料整理相关报告:智研咨询网发
世界上许多国家已经开征环保税,但因各国国情、经济发展水平、环境状况不同,环保税政策也存在较大差异。环保税也被称为生态税、绿色税,最初由英国经济学家提出,是20世纪末伴随环境治理而兴起的税种。目前,世界上许多国家已经开征环保税,但因各国国情、经济发展水平、环境状况不同,环保税政策也存
1月12日清晨,英国咖啡发烧友Sebastian起床后,跟往常一样,到咖啡馆喝咖啡。他是街角处那家咖啡馆的常客,随着叮当的声响,他走进店里。来一杯拿铁。Sebastian说。趁着没调价,享受咖啡美味吧。服务答。要涨价了?是的先生,你没听说吗?喝咖啡也要收税了。服务生笑着说。Sebastian查到路透社的这篇报
自2018年1月1日起,我国将开征环境保护税。12月4日,据北京市地税局披露,北京市原有7600多家征收排污费的企业已移交地税部门,随着税收征管力度加大,预计明年环保税纳税户数量还会有所增加。《中华人民共和国环境保护税法》是我国第一部专门体现绿色税制的单行税法。在全国法制宣传日来临之际,市地
2018年1月1日起,《中华人民共和国环境保护税法》将正式实施,不再征收排污费,同时依法征收环境保护税。11月22日,记者从有关部门了解到,此次开征环境保护税采取费改税方式,征税对象和范围与现行排污费的征收对象和范围基本相同。那么环境保护税和排污费有何不同之处呢?记者采访了有关部门专家,从纳税人
环境税+排污许可证相结合,环境管理规范制度逐步完善。2016年12月全国人大通过《中华人民共和国环境保护税法》,环境保护税法终于出台并将于2018年1月1日起施行,开始向企业征收环境税。目前江苏、浙江、福建、江西、山东、湖北、广东、海南、四川及贵州环境税额都已出台,相比污水处理1.4元/当量及大
整理德国亚琛工业大学(RWTH-AachenUniversity)知名能源经济与政策教授ReinhardMadlener博士的多项研究成果与专著,经教授指导并结合中国环境经济发展,推出环境经济学与碳交易深度学习系列,旨在提炼环境经济学的核心理论,助力我国碳交易发展,共分为26期,本文为第19期。(文章来源:交能网ID:jia
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