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十二届全国人大常委会第十一次会议近日分组审议了副委员长沈跃跃所作的《中华人民共和国大气污染防治法》实施情况的报告。
全国人大常委会组成人员在审议中强调,大气污染防治关系到人的健康、人的生存环境,也关系到生态环境的可持续发展。这次《大气污染防治法》的执法检查很有必要,实施情况的报告实事求是,对成绩的肯定符合实际,对于问题的分析抓住了重点,提出的建议也很有针对性,关键还在于抓落实。党的十八届四中全会提出依法治国,绘制了法治国家的蓝图,大气污染防治工作需要每个人都用法治的思维、理念和行动参与其中。
代表、委员们还对如何落实大气污染防控工作提出了有针对性的意见和建议。
1、准确把握当前大气污染防治工作态势
王云龙(全国人大环境与资源保护委员会副主任委员):
要准确地把握好当前大气污染防治工作的态势。
一方面,党中央、全国人大、国务院都高度重视,习近平总书记作了一系列重要指示和讲话,各级党委、政府和企业也都行动起来,人民群众也有迫切的要求,工作力度前所未有。不断地加大力度,持之以恒,一定会达到我们的目标,对此我们应该充满信心。
另一方面,要清醒地认识到,当前大气污染的形势仍然十分严峻,治理大气污染的重要性、紧迫性、艰巨性和复杂性决定了对大气污染必须常抓、深抓、狠抓,不断取得成效。
要在解决深层次问题上下工夫,特别是在调整经济结构、解决产能过剩上下大力气,在调整能源结构上下大力气,大力发展可再生能源、核能等洁净能源。
2、加大大气污染来源解析科研力度
刘政奎(委员):
现在各地都采取了很多措施防治大气污染,但很多地方对大气污染来源并不清楚,如工业污染、机动车尾气污染、扬尘污染、生活污染,在城市的大气污染中究竟各占多大的比重?周边污染对本地污染究竟有多大影响?这些问题不研究清楚,怎么能保证解决大气污染决策的科学性和正确性,又怎么能以较小的代价解决环境问题?
蒋巨峰(委员):
研究切实解决区域性复合型大气污染具体可行的路径、办法和措施。要解决这个问题,首先要弄清楚区域性大气污染的源头在哪里,根本原因是什么,以及如何从源头上进行根本治理的方法与措施。比如能源结构问题,相应的产业结构问题,包括如何实施清洁生产、实现科学的生活方式等。把这些问题弄清楚以后,根据问题原因、根本性治理的要求界定责任主体,制订治理的实施方案和具体工作规划,明确目标,限期治理。
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