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推广还需政府给力
江苏省是全国最早一批试点开展环责险的省份之一,同时也是我国第二大化工大省。该省在《关于加强环境保护推动生态文明建设的若干意见》中明确提出,“推行环境污染责任保险制度。鼓励排污企业参加环境污染责任保险。在化工、铅蓄电池制造以及危险化学品生产、贮存、运输等企业,开展环境污染强制责任保险试点,探索环境风险管理的新途径。”事实证明,强力的政策推动取得了明显的效果——从环保部此次公布的名单中可以看到,5000家投保企业中江苏占了近2000家,其中不乏大批化工企业。
“这首先体现出江苏省企业的环保意识整体比较强;其次也表明江苏省推行环责险工作走在了全国前列,对潜在的环境风险控制有力。”周献慧说。
但从名单上也能看到,并不是所有省份都像江苏一样“给力”,如山西、山东、黑龙江等,这些省份工业企业数是都不少,但企业投保数量分别为95家、24家、8家和5家,发展空间很大。
值得注意的是,在新疆、青海、内蒙古这些油气资源丰富、近年化工业跑马圈地最热的地区,投保企业全部为矿产类、石油化工类。这些地区的投保企业数目不多,但均为“大块头”,符合当地能化产业的特色。
“环保部门将积极推动和配合司法机关强化环境司法,将新环保法有关环境污染赔偿的规定细化、落地,建立全面和严格的环境污染责任赔偿制度,以切实维护污染受害者的合法权益和社会公益。这也将倒逼企业增强环境风险防范意识,主动投保环责险,分散和化解巨大的环境风险,构建环境风险防控的长效机制。”环保部相关负责人如此表示。
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