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推进农村大气污染防治
转变思路解决秸秆禁烧难题;在推广清洁能源的同时,不能忽视传统能源升级
农村大气污染防治是当前一项不可忽略的问题和难题,对此,河北省《政府工作报告》提出,“将深入实施农村清洁能源开发利用工程,推进秸秆综合利用。”
河北省人大代表、承德市九三学社副主委朱海鹰认为,秸秆焚烧是当前农村迫切需要解决的环境问题。
朱海鹰说,秸秆禁烧工作不能仅靠政府看管和发布命令,单凭几个人去看管是管不过来的,依靠政府下发的文件或督导更难从根本上解决“禁烧”问题,“应转变思路,可以由当地政府确定收购秸秆机制,按照当地的实际水平制定收购价格,实行统一收购制度,收购后进行统一打捆仓储管理,先把‘源头’控制起来。”
朱海鹰说,政府部门应加大科技投入,对生产炉具企业给予相应扶持,“政府还可从每年禁烧专项资金和大气污染治理资金中加强对普通农户的资金补贴,使普通老百姓愿意用、用得起。”
朱海鹰建议以乡镇为单位,利用每县部分防火禁烧专项资金,采购享受政府农机具补贴的打捆机械和拖拉机等运输机械,临时租用冬闲土地,集中储存。这样,仅需要集中看管储运场地,监管面积大大缩小,不仅可以大大减少人员开支,同时可有效防止露天焚烧秸秆。
“彻底解决露天焚烧秸秆问题后将形成产业链条,市场形成后,秸秆收、储、运完全由市场运作。”朱海鹰表示,市场形成后,可加快对秸秆的综合利用,形成一个有机肥料公司,同时可拉动农业打捆机械、运输机械、锅炉装备制造业的发展。
随着河北省生态环境治理的逐渐深化,能源结构的优化逐渐呈现紧迫之势。河北省《政府工作报告》也明确提出,要“扩大光伏产业规模化应用,支持节能环保产品、新能源汽车推广应用和动力电池产业化。”
对此,河北省人大代表、英利集团副总经理郑小强感到异常兴奋。在光伏太阳能领域发展近20年的英利,如今已成为出货量全球第一的光伏企业。经历了光伏产业发展的“凤凰涅槃”,英利于去年扛起“光伏入户”的大旗,开始用“两大招式”拓展国内特别是东部沿海地区的市场:一招是在太行山麓建设集中式地面电站,目前已具规模;另一招是深入一家一户建设小型分布式电站。
“以河北农村为例,农民取暖做饭要么烧煤,要么烧秸秆,都是大气污染物的主要来源。随着河北省2015年开始限制甚至取缔烟煤销售,太阳能可以成为农民省钱、又不影响日常生活的能源替代品。”郑小强说。
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