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流域治理劳多功少僵局难破?

2015-01-27 09:17来源:中国环境报作者:傅涛关键词:水污染防治排污权交易流域生态收藏点赞

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流域管理难在哪儿?

流域的环境治理还缺乏一个职能齐全、权限充分的流域机构来负责协调各行政区划间的分工与配合。淤泥、土壤污染等历史遗留问题无法确定治理责任主体

流域管理具有不同于市政管理的三大特点。流域治理问题涉及多个职能部门,与市政、环保、生态、水利等不同专业和部门息息相关。如果真正要达到治理的良好效果,需要各专业和业务之间相互配合。

同时,流域管理涉及行政区划问题。我国的行政管理以县级以上人民政府依行政区划进行。而流域的问题却是一个跨行政主体的问题。虽然我国已经存在流域管理的机构,但目前这些流域机构主要是水利部的直属机构,属于事业单位。

流域的环境治理还缺乏一个职能齐全、权限充分的流域机构来负责协调各行政区划相互之间的分工与配合。依靠现有的机构进行治理,经常是事倍功半。

原标题:流域治理劳多功少僵局难破?急需针对难点理顺体制机制,推进政府购买以效果为导向的服务
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