2月8日《焦点访谈》：身处“尘世”头顶雷-第2页-北极星环保网

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不过，这样的说法却没能打消当地百姓心中的顾虑，村民们告诉记者：“下大雨肯定害怕，那年下雨他们害怕得一宿没睡觉，可是你跑也不赶趟啊。”

实际的情况究竟怎么样呢?大家的担心是否多余呢?记者观察了一些相对直观的指标。

按照《尾矿设施设计规范》，尾矿坝坝顶的高度必须比实际排放在库内的尾矿堆积面高出一到两米，这样做的目的是为了保证尾矿不会顺着坝顶溢出坝面。拿草庙村来说，它周围有6个尾矿库，记者看到其中5座的情况都是尾矿堆积滩面与坝顶边缘高度几乎一致。专家认为，这是存在隐患的，在排放尾矿时，如果不小心，就有溢出的可能。一个尾矿库里的尾矿就曾在一次事故中流进了旁边的农田。

除此之外，这里大部分尾矿库的坝体都没有进行任何覆盖，而且相当松软。这样不经过覆盖、松软的坝体是否合规，有没有安全隐患呢?县安监局的工作人员说：“啥也没盖它也按它的设计来的，要是不盖不会有安全隐患，对我们这儿就是一棵草不种也不会出事儿，只不过有风沙，环境不好明白吗?”

按照《尾矿设施设计规范》，尾矿库的坝体必须具备一定的稳定性。专家认为，像这样松软、陡峭的坝体在遇到大雨冲刷时存在安全隐患。国家安全生产专家组，非煤矿山尾矿库组副组长杨春福表示：“肯定是违反设计规定的，包括国家安全生产部门，和环保部门也是不允许这样做的。”

尾矿库的设计和建设是人命关天的大事，管理更不能有丝毫偏差。在《尾矿库安全监督管理规定》中，对直接从事尾矿库放坝、筑坝、巡坝和排渗设施操作的作业人员也有严格的要求，必须取得特种作业操作证书才能。记者在走访中发现，从事尾矿库巡坝工作的工人中，有证的不少，专业不专业就不一定了。

坝顶明明有标高，当记者询问时，两个从事巡坝的尾矿工却连这最基本的信息都不知道。一些在矿上打工的人说，几年前考个资格证不是什么难事儿：“上一节课，有时候安监局下来一个人，大概意思跟你讲，发一本书，证就发给你了。”

尾矿工们说，当地的安监部门对于这些尾矿库存在的安全隐患并非不清楚：“前天我们去安监局学习，安监局讲课的就说这些尾矿库就是老天爷看着了，现在来说这一片都没有达标，就怕下雨。这边一泡透了，上下都透了，说崩就崩了。你还跟老天爷抗衡去?”

不仅安全上存在隐患，尾矿管理的混乱也可见一斑。走在卧龙镇的乡村道路上，随处可见尾矿砂随意堆放在道路旁、农田边、河道边。因为尾矿砂对环境具有破坏性，按照相关规定，必须建库堆存，严禁随意排放。

这些铁矿厂对环境的破坏，当地环保部门又是否知情呢?记者了解到，这里的铁矿厂基本都通过了环评审批，为什么还会对当地的环境产生如此严重的影响呢?当地环保部门的监管又是否到位呢?在平泉县环保局，记者得到了这样的答复：“污染……那它现在既然属于合法的我们又没有关停权，我们只能是治理它。有不正常使用的时候我们就罚，就是处理。”

这些尾矿库既污染环境，又威胁安全，可是竟然都通过了当地环保部门和安监部门的监管，实在匪夷所思。难道仅仅因为采矿是当地的支柱产业，有关部门就能在管理上睁只眼闭只眼，把人命关天的安全大计当儿戏吗?发展是硬道理，但我们要的是安全的发展，持续的发展。为了发展经济，只顾眼前利益，不顾子孙后代，只图眼前方便，不顾安全隐患，这种不加节制靠山吃山、不顾规则肆意而为的做法，总有山穷水尽的一天，甚至还会给当地带来灭顶之灾。希望当地相关部门能够真正负起责任来，把百姓的生活环境，生命安全真正放在心上，监管治理都到位，才能为一方百姓带来真正的福祉。

原标题：《焦点访谈》 20150208 身处“尘世”头顶雷

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