北极星

搜索历史清空

  • 水处理
您的位置:环保水处理市政污水市场正文

地方报送项目8000亿 银行慎对PPP

2015-02-15 08:53来源:经济观察报作者:史尧尧 杜涛关键词:PPP污水处理垃圾处理收藏点赞

投稿

我要投稿

目前市场统计显示,地方已经上报的PPP规模高达8000多亿元。对于这一新兴的融资方式,社会资本方面认为如果项目比较规范,还是很愿意用PPP模式进入基础设施行业。而为地方政府提供融资服务的银行则保持谨慎。农历新年将至,赵刚还无法确定回家过节的时间。

作为一名制定PPP项目合同的律师,在其2月份的工作日程表上标注得密密麻麻——2月1号在厦门参加发改委组织的PPP培训,随后要去参加财政部在某省发起的试点PPP谈判;随即飞往东北了解沈阳市地铁PPP情况,再前往洛阳参与亚洲开发银行PPP道桥试点;随后参加国开行江西赣州居家养老PPP试点项目的启动仪式;接下来是参加山东省PPP、天津某基金PPP、某市供水PPP和某市重点区域生态文化PPP项目的商业模式与交易架构设计;在此期间,他还要抽空参加中建一局二公司的PPP研讨会,中铁建广州白云山第二机场PPP的架构设计,以及保定东湖文化园区PPP实施方案。“难道PPP的大潮真的来了?还是地方政府欠债太多?”看着这份到2月18日的安排,他满脸疑虑地对说。“PPP”(Public-Private-Partner-ship)是社会资本按约定规则独自或与政府共同成立特别目的公司,参与政府发起的城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营模式,政府和私营企业将按照约定实现项目收益分配收益。

依照财政部规定,2016年起省级政府发行地方政府债券方式举借政府债务,其他项目将通过PPP形式进行举债。据接近财政部人士介绍,财政部对于PPP预期的近期目标是地方债务,破解地方债务无序扩张难题;远期目标为解决体制问题,即预算体制、财政体制问题,提升政府的治理能力。

目前市场统计显示,地方已经上报的PPP规模高达8000多亿元。对于这一新兴的融资方式,社会资本方面认为如果项目比较规范,还是很愿意用PPP模式进入基础设施行业。而为地方政府提供融资服务的银行则保持谨慎。

平安证券预计,截至2014年底,地方政府债务(包括负有偿还责任、担保责任和一定救助责任)合计规模22-23万亿元。

2016年作为国务院43号文正式执行元年,除了发行地方政府债券(1万亿)外,省级政府仍存在2万亿的债务缺口需要银行和其他渠道来补充。

银行克制

据了解,对于地方PPP项目,社会资本的参与度总体上还是比较积极,如2014年,财政部的PPP示范项目池州项目进入的社会资本是深圳水务,后者由深圳国资委持有大股份,威立雅和北京首创成为另外的两个股东。

而北京的污水处理厂的PPP项目也吸引了众多社会资本,其中包括桑德环境、碧水源、北控水务、中节能水务、首创股份和北京排水公司等。与此同时,2014年,北京大岳咨询有限公司在北京做了4个垃圾处理厂的项目,其中进入的社会资本有绿动力、北控环保、首钢集团和北京环卫集团。

参与PPP项目操作人士表示,如果地方项目比较规范,社会资本还是很愿意用PPP模式进入基础设施行业。

原标题:地方报送项目8000亿 银行慎对PPP
投稿与新闻线索:电话:0335-3030550, 邮箱:huanbaowang#bjxmail.com(请将#改成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。

PPP查看更多>污水处理查看更多>垃圾处理查看更多>