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乘两会之风 PPP主题风起云涌

2015-03-11 11:28来源:老虎财经作者:徐彪关键词:PPPPPP模式两会环保聚焦收藏点赞

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政府报告中提到的投资稳增长内容中,仅七大工程包就涵盖了420过个项目和超过10万亿的投资,但是发改委掌握的中央预算内投资仅4776亿。除去油气管网(两桶油出钱)和4G网络基础设施(运营商们出钱)以及电网建设(电力公司出钱)外,交通、水利设施、环保、棚改都是要用大钱的。钱从哪里来呢?答案正是PPP模式,恰好对应着政府工作报告改革篇的“多管齐下改革投融资体制”,核心就是政府和社会资本合作。

总结来看,在政府将七大重大投资工程包为代表的基建投资视为短期经济稳增长的重要(甚至是唯一)强力支撑的情况下,作为基建投资重要资金来源的PPP模式将成为整个投资稳增长中的生命线,毫不夸张地说,推进PPP模式为代表的创新投融资体制改革已经上升为一种“国家意志”,短期看是2015年“保7”的意志,而长期看则是实现中国梦的意志。

新型城镇化进程,PPP模式肩负重任

前一部分中我们已经分析,在短期之内(2015年)稳增长的重要支撑还是需要基建投资的发力。但是对于经济的中长期发展来说,新型城镇化的投资将成为一个全新的增长级。2014以来,新型城镇化也受到了政府和民众的广泛关注,相关政策也频繁聚焦新型城镇化,尤其是2014年克强总理的地方考察,无不以新型城镇化作为重要主题之一。

在新型城镇化备受关注的一年里,各类关于此的大小论坛络绎不绝,而其中受到最多关注的核心问题还是新型城镇化超过40万亿投资的资金从哪里来,答案仍然是以PPP模式为主导的创新地方政府投融资体制。因此,从发展新型城镇化的角度来看,PPP模式仍然肩负重任。

新型城镇化将成为中国经济中长期增长的新动力

新型城镇化的概念首次被提出并纳入国家规划是在2003年的“中共十六大”上,会议将大中城市与小城镇的协调发展作为其初步内涵,而此时中国的城镇化率仅仅37.7%,约为世界发达国家水平的一半左右。经过10年的快速发展,我国城镇化率明显提高,截至目前为止已经达到53.7%,超过世界平局水平1个百分点。但同时发达国家城镇化率普遍在75%-80%之间,与此相比,我国城镇化的未来发展空间仍然十分巨大。

从世界发达国家城镇化发展的经验来看,根据城镇化水平的不同,主要可以将城镇化过程分为三个阶段,当城镇化率在0-30%之间,为发展的初期阶段;当城镇化率在30-70%之间,为发展的加速阶段;当城镇化率在70-100%之间,为发展的成熟减速阶段。因此,判断我国53.7%的城镇化率正处于加速发展阶段。

延伸阅读:

环保行业深度研究报告(1):PPP模式的投资大机会 

原标题:乘两会之风,PPP主题风起云涌
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