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一、案例
1.沈阳第八水厂的产权转让与回购
(1)沈阳自来水行业产业化的方式:
第八水厂转让经营权,组建沈阳发展股份公司香港上市;第九水厂BOT;第一至第八水厂委托经营。
(2)沈阳第八水厂的运作过程:
第八水厂于1995年建成投产,建设规模为40万吨/天供水量,总投资为2.5亿元人民币。
1996年,沈阳市政府责成沈阳市建委与中法水务公司进行股权转让谈判,在谈判过程中沈阳市建委没有聘请投资咨询顾问和律师,中法水务聘请了国际一流的顾问。谈判结果,中法水务出资1.25亿元人民币购买第八水厂50%的股权,中法水务与沈阳市自来水总公司共同组建中外合作性质的沈阳中法水务公司,合作期为30年,外方平均回报率为18.2%。
合作合同由法方起草后由双方签署。1999年,在沈阳中法水务公司运作两年以后,沈阳市政府开始着手沈阳发展股份公司香港上市工作,沈阳市提出回购第八水厂并希望将第八水厂投入沈阳发展。
经过双方谈判达成回购条件:①股权转让价格为1.5亿人民币;②沈阳发展公司委托中法作为第一到第八水厂的运营技术顾问。
在此交易中,中法取得了巨大成功,当初投入1.25亿元,两年以后除获得两年的固定回报外转让收入超过投资2500万元人民币,而且另外获得了八个水厂长达10年的技术服务合同(总收入为5000万元)。相应地,沈阳市在交易中则损失巨大。
2.威利雅成都第六水厂BOT
(1)产业化方式特许经营,BOT建立自来水六厂B厂项目
(2)运作过程
成都市自来水六厂B厂项目投资总额为1.065亿美元,其中股本金3200万美元,威利雅公司占60%,日本丸红株式会社占40%;项目贷款7450万美元,由亚洲开发银行和欧洲投资银行共同提供。在为期18年的特许期内,作为项目业主的法国通用水务集团——日本丸红株式会社投标联合体全面负责该项目的融资、设计、建设和运营。
B厂BOT项目包括4个子项目:每天80万立方米的取水工程(两座取水口、连通渠、引水暗渠);40万立方米的净水厂;140万立方米净水厂的排水总渠以及27公里输水管道。在项目实施过程中,由于法律原因而将其中一部分(包括引水暗渠的一半、排水总渠、输水管道)改为BT(建设、移交)项目,其余部分仍为BOT项目。
经过两年半的紧张施工,日产自来水40万立方米的B厂已于2002年2月11日按期通过竣工验收并投入商业运营,BT项目也已于2003年5月26日正式移交给成都市政府,并已由成都市自来水总公司接管。特许期结束后,联合体应按协议将水厂完好、无偿地移交给成都市政府。联合体的投资收益是特许期间的经营所得。
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