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近年来,我国经济社会可持续发展日益面临着重大瓶颈制约,资源环境约束趋紧,大气、水、土壤等影响群众健康的环境问题突出。未来一段时间,是我国全面建成小康社会的攻坚期,要以生态文明理念为指导,扭住环境质量改善这个核心,实施质量和总量双管控,全面推进污染防治,总体改善生态环境质量,加快形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
首先,要实施资源能源消费量与污染物产生量、排放量联动控制、协同增效,全过程加大综合治理力度。污染物接近或超过环境容量,这是必须面对的基本现实,需要切实从转变经济发展方式和资源能源消费入手,协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化与绿色化,做实源头预防,做硬过程严管。在做好落后产能淘汰减法的同时,着力做好绿色产业培育的加法,更加积极地发挥节能环保产业对国民经济改造提升的乘数效应。摸清“资源环境家底”,将污染物排放总量控制与耕地红线、水资源利用总量、能源消费总量、煤炭消费总量、机动车保有量控制等协调联动,效率、强度、总量多管齐下,引领、倒逼、拉动形成节约环保的国民经济体系。严控污染新增量与削减污染存量并重,以大投入、大工程带动大治理,做足治理,补足欠账。环境容量较小、生态环境脆弱、环境风险高的地区要执行特别排放限值,污染严重地区应实施更为严格的产业准入、总量控制和排污许可,大幅度降低污染负荷。
其次,抓好环境分区管控,着力扩大环境容量和生态空间。在城镇化和工业化快速发展过程中,不少地方“摊大饼”式蔓延扩张,部分高污染、高排放、高风险的园区和企业建设在城市上风向和城市水系、水源地的上游。这种布局性的污染是最难治理的污染,这种格局性的破坏是最难恢复的破坏。在主体功能区布局基础上,需要充分发挥环境空间分区分级管控的基础作用,避开水、大气、土壤和生态环境的敏感区、重要区和脆弱区,划定并严守红线,合理确定城市增长边界。统筹生产空间、生活空间和生态空间布局,稳步扩大绿地、水域、湿地等生态空间,保护滨河、滨湖、滨海地带,合理安排闸坝下泄水量和泄水时间,建立城市“清风廊道”,增加环境容量。要利用好环境容量的时间、空间差异性,使污染物排放能与之精细化匹配,使质量管理、治污减排、风险管控、生态保护、制度政策等方向一致、目标衔接、步调协调,显著增加质量改善的针对性和有效性。
再次,以“3大行动计划”为重点,分区域、分流域持续推进环境质量改善进程。地方各级政府要树立“只能更好、不能变坏”的底线思维,优化调整管理模式,实施系统治理、科学治理,分区分类施策,精细化管理,精准发力,加快治理,力争大气、水、土壤污染防治取得实效,重点解决影响群众健康、关乎民生的突出环境问题。一是强化源头减量,实施多污染物协同控制,抓好控煤和炉窑两个重点,车、油、路同步,深化联防联控,梯度式推进珠三角、长三角、京津冀依次达标,大幅度遏制重度污染范围、持续时间。二是对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段治理,协同推进水资源节约、水生态保护和水环境保护。“大小”并重,在抓好大江大河治理的同时,下大力气解决老百姓身边小河小沟等城市水体黑臭问题。“抓两头,带中间”,在抓饮用水源地等较好水体稳定达标、水质不退化的同时,集中力量逐一打好劣V类水体歼灭战。三是按照防、控、治三位一体、并重推进思路,实施耕地、污染场地、问题突出地区分类防治,对调查点位重度污染的耕地实施种植业结构调整等综合治理,新增建设用地土壤环境安全得到管控。同时,要推行环境损害赔偿,确保危险化学品、危险废物、重金属等环境安全,切实加强核设施运行监管。
此外,还应以落实企事业单位责任为核心,推动社会共治。做好环境保护工作必须顺势而为,运用新思维,在治标的同时重在治本,更多地融入经济、政治、社会、文化建设各方面和全过程,落实政府环境质量责任,强化市场激励机制,推动治理体系和治理能力现代化。一是各级政府要充分利用《环境保护法》行政强制权的授权,强化环境司法,从严从硬,重拳出击,用铁规铁腕打击环境违法行为。二是落实企事业单位主体责任,推行排污许可自我申请、自主监测、数据公开、年度报告,建立企业环境信用体系,并与税收、贷款、融资等关联,严格责任追究,形成环境行为失信失范寸步难行的氛围。三是及时准确公开环境信息,扩大公开范围,以公开推动监督,以监督推动落实,让社会公众参与环境决策、评判治污效果,以绿色消费革命推动生产方式绿色化,建立健全政府监管、企业负责、行业自律、公众参与、社会监督的多元共治体系。
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5月16日,生态环境部关于国家生态环境标准《重点行业大气污染防治绩效分级及重污染天气应急减排措施技术指南水泥工业(征求意见稿)》公开征求意见,本标准规定了水泥工业企业的绩效分级与重污染天气减排措施,属于重点行业绩效分级和重污染天气应急系列标准。
5月15日,由广东省环境监测协会、深圳中国环境监测总站技术创新研究院(福田)等单位主办的2024第二届深圳国际生态环境监测产业博览会暨第二届生态环境智慧监测创新技术应用交流会在深圳国际会展中心盛大开幕。开幕式上,主办方公布生态环境监测创新(技术)产品,先河环保生态大脑、高光谱等创新平台
《淮安市重污染天气应急预案(2024版)》公开征求意见,征集意见时间截止至2024年5月23日,本预案所指的重污染天气是指在不利气象条件下,由于工业废气、机动车尾气、扬尘、大面积秸秆焚烧等污染物排放而发生在较大区域的累积性大气污染。因沙尘造成的重污染天气,参照沙尘天气相关要求执行,不纳入本
湖北省十堰市人民政府办公室印发十堰市2024年度水、大气、土壤污染防治攻坚行动实施方案,深入推进流域水环境综合治理,持续改善环境空气质量,打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理三大标志性战役,持续深入打好土壤污染防治攻坚战。关于印发十堰市2024年度水、大气、土壤污染防治攻坚
为改善声环境质量,解决老百姓家门口的噪声问题,吉林省生态环境厅起草了《吉林省噪声污染防治条例(草案)》(征求意见稿),现向社会公开征求意见。吉林省噪声污染防治条例(草案)第一章总则第一条【立法目的】为了防治噪声污染,保障公众健康,保护和改善生活环境,维护社会和谐,推进生态文明建设
山西省长治市财政局下达2024年度省级大气污染防治专项资金2502.9万元,目标通过建设乡镇空气自动监测站,完善各县(区)大气环境监测监控网络,全面提升精细化管控能力,为环境空气质量精准管控提供技术支撑。
安徽省生态环境厅办公室5月11日发布《2024年安徽省生态环境工作要点》,其中提出,持续深入打好蓝天保卫战、持续深入打好碧水保卫战、持续深入打好净土保卫战等措施,持续推进生态环境质量不断改善,继续推动更多工作争先创优。2024年安徽省生态环境工作要点一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社
西安市住房和城乡建设局印发《西安市住建领域2024年臭氧污染防治管控方案》,本次管控时间为2024年4月28日起至9月30日,管控内容为西安市房屋建筑、市政道路沥青铺设、道路标线建设中涉VOCs排放的施工活动,在管控时间内,根据管控等级采取相应措施和启动相应错峰作业。西安市住建领域2024年臭氧污染防
惠州市生态环境局发文,征集2024—2025年大气污染防治资金项目,着眼钢铁、水泥、玻璃等重点行业的污染治理,重点区域集中治理,企业集群综合整治以及减排明显的淘汰类项目的谋划,统筹考虑重点难点区域、领域和行业,有效引导和推进大气污染减排。惠州市生态环境局关于征集2024—2025年大气污染防治资
吉林省生态环境厅发布关于加强2024年度省级污染防治专项资金管理的通知,详情如下:吉林省生态环境厅关于加强2024年度省级污染防治专项资金管理的通知吉环科财字〔2024〕17号长春市、吉林市、四平市、辽源市、通化市、白山市、松原市、白城市、延边州生态环境局:经省政府批准,省财政厅印发了《关于提
2024年5月10日,河北省启动开展第三轮第二批省级生态环境保护督察。为深入贯彻习近平生态文明思想,扎实推进省委省政府生态环境保护决策部署全面落实,根据《河北省生态环境保护督察工作办法》,经省委、省政府批准,第三轮第二批省级生态环境保护例行督察于2024年5月10日启动。本次督察组建2个省级生
近日,集团公司下发了《关于中国大唐集团有限公司2023年科学技术奖励的通报》(大唐集团科〔2023〕523号),由大唐南京发电厂、大唐环境产业集团股份有限公司、河北工业大学及东南大学共同申报的《高盐废水多相流蒸发浓缩与旋转雾化干燥零排放技术研究与应用》项目喜获集团公司2023年科学技术成果一等
监测数据显示,洞庭湖总磷浓度由2015年的0.112毫克/升下降至2022年的0.06毫克/升,其中西洞庭湖水质连续2年达到三类,南洞庭湖水质突破性达到三类。2023年1—6月,洞庭湖总磷浓度下降至0.054毫克/升。2021年开始,湖南加快实施湖区总磷污染控制与削减攻坚行动计划,在湖区三市一区、农业农村污染防治等
省政研规划院在省生态环境厅的指导下,开展了四川省“十三五”大气污染防治成效评估,为“十四五”深入打好大气污染防治攻坚战提供参考。
摘要:新时代要求推进生态文明建设,要用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。而加强环境法治建设既是依法治国的必然要求,也是环境治理的改革方向。中国早在1973年就颁布实施了《关于保护和完善环境的若干规定(试行草案)》,并于1979年颁布了《环境保护法(试行)》。虽然我国还没有设立独立的
《环境保护税法》于2018年1月1日开始施行,这是我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法。设立环保税,有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足、行政干预等问题,有利于提高纳税人生态环境意识和税法遵从度,强化企业治污减排责任。由于环保税具有其独特的技术规范,因此在实际征
国家税务总局财产和行为税司负责人近日指出,经税务总局与财政部、生态环境部等部门持续协作,上下联动,平稳顺利完成了环保税的税费转换。2018年1月,我国首部环境保护税法正式施行,在全国范围对大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4大类污染物、共计117种主要污染因子进行征税,至今已历时一年
2018年以来,天津以改善环境质量为核心,以解决突出环境问题为重点,狠抓治污减排,环境空气质量持续改善。1空气质量持续改善7月份,天津市环境空气中细颗粒物(PM2.5)平均浓度为42微克/立方米,同比下降19.2%;PM10、SO2、NO2、CO和O3浓度也均同比下降,降幅分别为20.8%、16.7%、13.3%、27.8%和4.8%;全
2018年1月1日起环境保护税正式施行,并将在4月迎来首个征期。2月6日,国家税务总局财产和行为税司司长蔡自力表示,目前全国31个省、自治区、直辖市均已按法定程序出台了本地大气污染物和水污染物具体适用税额。税务总局与环保部门共同开发建设的环保税涉税信息共享平台正在加速推进中,力争首个征期前
2018年,我国一批新规开始实行。其中,环保税作为国家税收改革的重要一步,被视为倒逼企业治污减排的一记重锤,更是各产业绿色制造升级的助推器,广受社会人士特别是企业们的高度关注。曾有民间数据显示,环保税一旦开征,规模将远超已实施近40年的排污费,年征收或达到500亿元。这其中排放大气污染物
十九大新闻中心21日举办第四场记者招待会。国家发展改革委副主任张勇在回答记者关于“大气污染治理对经济增长影响”提问时表示,中央高度重视大气污染的治理、环境质量的改善。五年来,先后出了大气十条、水十条和土壤十条,同时,对大气污染的治理也是人民群众的期盼。因此,治理大气污染是当务之急。
北极星环保网获悉,淄博市环保局印发了《淄博市生态环境保护十三五规划(征求意见稿)》,全文如下:《淄博市生态环境保护十三五规划》征求意见为持续改善生态环境质量,推进生态淄博建设,实现与全面建成小康社会和生态文明建设水平相适应的环境质量目标,根据《国务院关于印发十三五生态环境保护规划的
近日,中国环境保护产业协会正式对外揭晓2023年度环境技术进步奖结果。由高能环境参与完成的“双碳战略下污染场地安全利用与价值重塑全过程低碳关键技术”与“西南岩溶工业活动区水土跨介质协同预警与风险管控关键技术及应用”两项目脱颖而出,分别荣获2023年度环境技术进步奖一等奖、二等奖。高能环境
1月27日,湖北麻城市原化工园区污水渗坑污染场地地下水修复工程(一期)设计采购施工总承包(EPC)(第二次)中标候选人公示,广州市第三市政工程有限公司联合体、广州市市政工程机械施工有限公司联合体、武汉中科水生生态环境股份有限公司联合体当选为中标候选人。麻城市原化工园区污水渗坑污染场地地下水
近日,麻城市原化工园区污水渗坑污染场地地下水修复工程(一期)设计采购施工总承包(EPC)公开招标,招标人为麻城市中馆驿镇人民政府,合同估算价1611.64万元。麻城市原化工园区污水渗坑污染场地地下水修复工程(一期)设计采购施工总承包(EPC)招标公告招标编号:HBMC-202312QG-0370010011.招标条件本招
北极星环境修复获悉,近日,上海市生态环境局官网发布《上海市建设用地土壤污染风险管控和修复名录》和《上海市地下水污染场地清单》,截至2023年8月31日。更新后,《上海市建设用地土壤污染风险管控和修复名录》共有41个地块,《上海市地下水污染场地清单》共有20个地块。上海市生态环境局上海市规划
北极星环境修复网获悉,9月21日,原青岛环海有机化工厂地块和青岛市李沧区原陆丰机械厂地块污染场地土壤修复工程(工程总承包)中标公告公布,中标供应商为北京高能时代环境技术股份有限公司,山东土地集团土壤科技有限公司,中冶地勘岩土工程有限责任公司联合体,中标金额24080.178593万元。本项目共
北极星环境修复网获悉,9月21日,原青岛环海有机化工厂地块和青岛市李沧区原陆丰机械厂地块污染场地土壤修复工程(工程总承包)预中标公示,第一中标候选人为北京高能时代环境技术股份有限公司,山东土地集团土壤科技有限公司,中冶地勘岩土工程有限责任公司联合体,投标总报价:24080.178593万元。第
日前,电建生态公司实施的首个污染场地土壤修复治理项目——武汉铁塔厂土壤修复项目污染治理主体工程全面完工。武汉铁塔厂地块土壤修复项目是为修复铁塔厂区12.9万平方米范围内的2.8万立方米污染土壤而实施的一项综合性治理工程。该项目采用原地异位化学氧化和酸碱中和、原位中和修复、水泥窑协同处置
北极星环境修复网获悉,8月31日,原青岛环海有机化工厂地块和青岛市李沧区原陆丰机械厂地块污染场地土壤修复工程(工程总承包)招标,本项目总投资额2.85亿元。本项目主要分为环海、陆丰两个地块,项目情况分别如下:环海地块:原青岛环海有机化工地块,位于青岛市李沧区沧海路12号,分为A、B两个区域
北极星环境修复网获悉,8月18日,阜阳市临泉县迎仙镇跨省倾倒危废案污染场地修复项目成交结果公布,中标供应商为上海勘察设计研究院(集团)有限公司,中标金额448万元。临泉县迎仙镇跨省倾倒危废案污染场地修复项目成交结果公告一、项目编号:FY2023FS0331二、项目名称:临泉县迎仙镇跨省倾倒危废案污
北极星环境修复网获悉,8月7日,青岛地铁5号线镇平路维保中心二期污染场地土壤修复工程(工程总承包)预中标公示,三方联合体为中标候选人。中标详情如下:第一中标候选人:青岛图维生态环境工程有限公司,江苏大地益源环境修复有限公司,杰瑞环境治理有限公司,中国市政工程中南设计研究总院有限公司
北极星环境修复网获悉,7月17日,青岛地铁5号线镇平路维保中心二期污染场地土壤修复工程(工程总承包)公开招标,本项目总投资额3.62亿元,工程造价36197.259036万元。招标公告详情如下:一、项目基本情况1.项目概况:青岛地铁5号线镇平路维保中心二期污染场地,占地面积约289128平方米,其中包括:A地
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