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随着环境监测范围扩大和要求提高,一些业务按市场化运作成为必然选择。社会环境监测机构应运而生,在江浙等省份蓬勃发展,并逐步向中西部延伸。湖南省上规模的检测公司已有20多家,承担环境监测业务的能力较强。但目前普遍开工不足,寻找检测市场的压力较大。
环境监测业务市场化应从何突破?笔者认为,企业自测应该首当其冲。在国外,污染物排放单位须自主开展监测并向社会公布相关信息。2013年环境保护部印发的《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》要求,企业必须承担起自行监测的义务,并与总量减排考核指标挂钩。新《环保法》对企业公开环境信息提出明确要求,也包括公开监测信息,这些应公开信息必须依靠企业自测获得。
目前,排污单位开展自测存在以下问题:很多排污单位没有开始启动相关工作;企业自测的内涵理解不深,监测不全面;监测信息公布不准确、不及时;公开方式不规范,不方便公众查询、下载历史监测数据。
之所以出现排污单位自测推进缓慢,有3方面问题需要重视。首先,环保相关管理者的认识还没有完全到位,执法不严,导致排污单位不能正确理解开展自测的必要性和紧迫性,工作主动性不强。其次,作为一项启动不久的业务,排污单位没有得到有效指导,还没有开始着手设计应对方案。第三,一些管理平台还没有迅速跟进。对于排污单位必须公布的环境信息要求有些还过于繁琐,不能够突出关键,简单清晰。
目前,有的省份在排污单位自测方面已有一些成功经验,对拒不履行自测责任或履行不到位的排污单位,依据新《环保法》予以罚款处罚,并责令改正;对拒不改正的实施按日连续处罚。
笔者认为,当前应积极推进排污单位开展自测和购买专业环境服务。一是督促排污单位启动自测。目前排污单位自测法律依据充分,管理手段充足。要将所有污染源暴露在阳光之下,这是加强污染源监管的关键一步。不打开排污单位自测这扇大门,门内的排污单位闲庭信步,等待观望;门外的社会监测机构则心忧如焚,资产闲置。
二是购买第三方专业治理和环境监测服务是督促排污单位履行环境保护责任的创新性手段。以前,有很多企事业单位是以节省安全生产和环境保护成本获得暴利。委托给第三方,相关购买资金就成为刚性支出,有利于保证环保投入,提高治理、监测、评价水平。不仅如此,购买专业的环境服务,能解决一些排污单位重视环保但不专业的问题。
此外,社会环境监测机构较强的服务能力和排污单位刚性的自测需求对接不畅,还需要环境管理部门做好引导工作,最终形成多方共赢的市场化局面。
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今日,生态环境部向媒体通报各地2020年1-4月环境行政处罚案件与《环境保护法》配套办法的执行情况。一、环境行政处罚案件办理情况2020年1-4月,全国共下达处罚决定书28369份,罚款金额为19.20亿元,案件平均罚款金额6.77万元。2020年1-4月,行政处罚案件数量排名前五的省份为:河北、广东、山东、江苏
据外媒报道,美国弗吉尼亚理工学院(VirginiaTech)的研究人员展示了一种绿色、可持续性的锂离子电池(LIB)制造方法,能够在电池电极生产和回收过程中不使用有害的有机溶剂。研究人员发现,通过水基工艺制造的电极与传统基于溶剂工艺制造的电极的速率性能和循环寿命相当。利用水溶性粘合剂能够利用水
生态环保领域由生态环境部门负责组织实施的法律有13部,行政法规30部,国家层面有效的环境标准总数更是多达2011项。按照“用最严格的制度最严密的法治保护生态环境”要求,生态环境部正在加快立法步伐,以推动完善最严密的法制体系。迄今为止,生态环保领域由生态环境部门负责组织实施的法律有13部,行
6月28日,生态环境部召开2019年6月份例行新闻发布会。此前中央环保督察反馈各地督察情况时,多次通报一些地方存在建设项目“未批先建”的情形。对此,生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全在发布会上回应表示,即将开始的第二轮中央环保督察也会关注“未批先建”问题,查处力度还会更加严格。
唐山市人民政府发布《城镇污水处理厂污泥好氧发酵技术规程》(T/CECS536-2018)由中国建筑工业出版社正式发布实施。详情如下:近日,由市排水公司参与编制的中国工程建设协会标准《城镇污水处理厂污泥好氧发酵技术规程》正式印发实施,此规程由上海市政工程设计研究院主编,北京中科博联环境工程公司、
2018年,我国环保行业上市企业的平均营收约17亿元,同比增长18%。这一数据,相较于2017年,平均营收增长显著,但增长速度明显下降。同样的,2018年环保上市企业的平均净利润1.4亿元,同比增长13%,相较于2017年增速明显,增速降低。再综合资产负载率、净资产收益率等因素,整体而言,我国环保产业在“
这40年,中国绿色版图不断扩大——从12%到21.66%,森林覆盖率几乎翻了一番。这40年,绿色发展理念根植人心——从“植树造林绿化祖国”到“绿水青山就是金山银山”,建设美丽中国成为共识。时光如梭。40年间,多少波澜壮阔的治山治水、治沙治污的动人故事,多少可歌可泣的追寻绿色、梦圆绿色的英模人物
从中央到地方陆续出台的政策与行动中,可以看到海洋生态环境保护的意识与举措正逐渐升级,临海地区过去一味的“索取”式发展思路正在发生转变。9月17日,由全国人大常委会副委员长白玛赤林带队的全国人大常委会海洋环境保护法执法检查组,开始在福建进行为期4天的执法检查工作。21世纪经济报道记者了解
2015年新的《环保法》实施以来,全国人大又相继通过《大气污染防治法》、《环境影响评价法》、《固体废物污染环境防治法》、《水污染防治法》、《环境保护税法》、《核安全法》等多部法律,用法律筑牢生态环保防线。法律条文是专业的,更是枯燥的。为增强公众对环保相关法律法规的理解和认知度,宿迁市
近年来,面对更严格的新环保法,新增和升级改造现有环保设施将为我国环保行业提供巨大的市场空间。这就要求环保企业结合国内具体情况,针对关键领域和薄弱环节,加强技术研发创新,开发出先进、适用、符合未来发展趋势的环保产品,以适应市场发展的需求。国企、央企和民企经常会被拿来作对比,在公益属
为提升固定污染源监测管理与信息化水平,环保部开发了ldquo;全国重点污染源监测数据管理系统rdquo;,并要求全国各省区市与ldquo;全国重点污染源监测数据管理系统rdquo;联网。环境监测总站专家表示:自行监测排污的责任主体是企业,需自证清白;弄虚作假被判刑;数据联网试运行全国性污染源监测发展曲折20
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