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周宏春:“水十条”落实要形成合力 避免各行其是

2015-06-19 09:42来源:水工业市场杂志微信关键词:水十条水污染防治周宏春收藏点赞

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政府、企业和公众三者如何定位?

只有政府、企业和社会公众三方共同努力,水环境质量才能得到真正改善,生态文明新时代也才能早日到来。对于政府、企业和公众在水环境保护和水污染治理中的不同作用,周宏春进行了非常系统的分析和思考:

政府的作用,是创造一个水环境质量改善的外部环境,而不是政府自己去投资、去治理水污染进而改善水环境质量。关于这一点,环境领域的一些专家有不同看法,认为政府要主导、要投资,从实际来看,这可能不是最好的选择,也不符合市场经济运行规律。我国的“水专项”投资那么大,达到预期效果了吗?让主管部门验收,结论肯定是取得了预期成果。但中央巡视组的结果表明,许多钱并没有用在水污染治理上。政府重视水环境保护是必要的、必须的,但政府投资、政府出大钱去改善环境质量,是一件值得商榷的事情;政府的钱来自于税收,不能拿“买酱油的钱去买醋”,其中的道理不言自明。

企业的作用是自觉保护水环境,基本做法是污染物达标排放,不能以污染水环境为代价获得额外利润,治理污染的成本不能让全社会共同承担,这是典型的经济学上所说的负的“外部性”问题。那种“断子绝孙”的做法不应为有责任感的企业家所为,更不应成为社会争相效仿的对象。

公众的作用是多方面的。首先,公众应该有水环境质量的知情权,知道自己喝的水质量如何。其次,公众有监督权和举报权,对企业不顾水环境质量、污染物不加治理任意排放的做法应当予以举报。公众实时平台是举报企业污染水环境的很好渠道。再次,公众应该从自身做起,不随意污染水环境。

原标题:周宏春:“水十条”落实要形成合力,避免各行其是
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