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在环保部部长陈吉宁表态要让新环保法“长出牙齿”后,一些污染企业收敛了原本明目张胆的排污方式,开始在排污监测系统上动起了歪脑筋。本报调查采访中了解到,数据造假不仅更为隐秘,而且在营造出“达标排放”的假象掩盖下,企业不再将排放的烟气或废水进行处理,可节约不菲的生产成本。
发公开信喊话
山东省环保厅坦言已经注意到了环保监测数据造假的问题,“仍时有发生”。为此,自今年3月1日起,山东省环保厅在全省开展了为期3个月的污染源自动监测专项整治工作。
今年3月2日,山东省环保厅发布了一封公开信,喊话污染源自动监测设备生产商。
在信中,省环保厅坦言已经注意到了环保监测数据造假的问题,“仍时有发生”。为此,自今年3月1日起,省环保厅在全省开展了为期3个月的污染源自动监测专项整治工作,全面清理具有造假功能缺陷的自动监测设备,规范污染源自动监测运维管理,严厉打击弄虚作假行为。
省环保厅敦促各监测设备生产商“凡具有参数修改、模拟软件等功能,有可能用于造假目的的,应立即进行升级整改,无法整改的应当进行更换。”如果不进行上述措施,省环保厅表示将在五月底前对其予以曝光,并把被曝光的生产商从采购名单中剔除,并不再对相应设备进行验收联网。
在6月12日环保部通报的七起环保数据造假案例中,莱芜市汶源热电有限公司上榜。本报了解到,这起造假案例发生在省环保厅的上述公开信之前。
环保部通报显示,山东省监测中心在审核该公司的相关数据时发现,其S02数据夜间明显低于白天,并且较长时间数据保持不变,怀疑存在弄虚作假行为。2月5日检查时,发现在调查人员进厂后S02数据大幅升高,排放浓度为550mg/m3,超标1.75倍。调阅工控机参数记录,发现在调查人员进站房前一分钟,S02量程刚由300mg/m3修改为正常值(1000mg/m3),致使S02数据突变。
进一步检查发现,该公司此前有多次修改量程记录,企业通过设定量程上限,干扰了自动监测设备的正常运行。
调查组现场责令企业立即改正监测参数,并要求限期清除自动监测设备造假功能;省环保厅按照对企业罚款5万,并要求在确保居民供暖的前提下最大限度降低生产负荷,确保达标排放。按环保厅、公安厅联勤联动工作机制,调查组现场向莱芜公安局移交了相关证据,公安机关对企业环保主任实施了行政拘留10天的处罚。
数据造假伎俩
[硬手段] 通过破坏采样系统等硬件造假,比如在设备采样管上私接稀释装置等。
[软手段] 通过修改设备工作参数等软件造假,如修改自动监测设备工作参数,利用造假软件模拟数据等。
●有的企业会在采样口附近做文章,用喷雾等方式干扰正常采样;
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