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环保费改税:一字之差的距离

2015-06-23 17:01来源:企业观察报作者:吴唐关键词:环保税排污费环境保护税收藏点赞

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企业如何“接招”

一位环保领域的企业负责人在接受记者采访时说:“以前大家都担心,有了环境税以后,工业企业的成本会雪上加霜,尤其是我们现在经济下行情况这么严重。我觉得环境税是晚了10年,如果早10年,在当时我们经济形势很好的时候来推,效果会很好,现在确实压力很大。”

谁压力最大?征求意见稿提出,环保税按照重点监控(排污)纳税人和非重点监控(排污)纳税人进行分类管理。

而所谓重点监控(排污)纳税人,指火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、采矿、化工、石化、制药、轻工(酿造、造纸、发酵、制糖、植物油加工)、纺织、制革等14个重点污染行业的纳税人及其他排污行业的重点监控企业。

全国工商联环境商会秘书长骆建华分析,这14个重点污染行业就是最典型的“排放大户”,主要是大气和水污染物排放比较集中的高排放行业。

不过,中电联秘书长王志轩站在自己行业角度分析,环保税对火电行业影响不大,一方面征收标准与过去基本一致,另一方面火电行业排放的大气污染物绝对量已经相对很小了。

不管怎么样,环保税立法已是既成事实,无论压力几何,企业能做的当然不是想办法逃税,而是看机遇。

“征收环保税,不仅是环保产业的利好,也为更宽泛的绿色产业提供更多机会。”蓝虹举例称,国外的碳税增加了化石能源的成本,在固定的市场需求下,意味着新能源相对便宜。通过税收调节,将需求引向生产过程更加清洁的产品,是经济新常态的增长点。

蓝虹进一步阐释,首先是利好一些环保企业,比如污水处理及治理污染的相关企业。因为费改税以后执行力度肯定会增大,而污染企业要治理排污,无论是自己治理或是请第三方治理,都是给环保创造了更大的需求市场。而污染排放比较多的行业肯定会增加成本,但同时也会有更多动力进行技术改造,以获得更好的发展模式。特别是一些大型企业,不会只关注自己三五年的发展,如果从战略角度考虑,引进治污的技术革新更合适。对于做治污装备的企业,也同样起到推动作用。

“环保税改革不能单纯为了增税而增税,为了环保而环保,而是应当带动整个经济社会的转型发展”,施正文说,“在这个问题上我们需要有智慧,应当要求全社会参与环保税的立法。”

博天环境集团董事长赵笠钧认为,征收环保税可以倒逼产业升级,“但征税要基于第三方的环境监测和环境审计,同步启动环境服务业的发展,避免出现政府选择性执法的现象”。企业家的表态或许值得思考。

原标题:环保费改税:一字之差的距离
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