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国祯环保深度报告:立足二三线城市的污水处理运营商

2015-07-03 08:46来源:国联证券作者:马宝德关键词:污水处理污水处理费国祯环保收藏点赞

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国务院大力推行环境污染第三方治理,且鼓励社会资本参与污染减排和排污权交易,环保领域进一步向社会资本放开。2014年11月26日,国务院发布《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(以下简称《意见》),指出当前迫切需要在资源环境、生态建设等重点领域进一步创新投融资机制,充分发挥社会资本特别是民间资本的积极作用。

同时国务院要求在电力、钢铁等重点行业以及开发区(工业园区)污染治理等领域,大力推行环境污染第三方治理,且鼓励社会资本参与污染减排和排污权交易。近年来,主要依靠政府和“谁污染、谁治理”的原则进行环境污染治理的方式,在日益复杂的环境问题面前显得乏力。

因此,“污染企业付费、专业化治理”的第三方治理模式被寄予厚望。十八届三中全会提出,建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理。我国环境污染治理项目投资额增长迅速,从2001年1106.6亿元增长到2013年9517亿元,增长760.4%,治理废水污染项目投资额近几年也实现了快速的增长。随着环保产业市场化相关政策进一步出台确定,社会资本的广泛进入,我国中小城镇污水处理行业的市场空间仍然广阔。

2.2城市节水成必要趋势,打开污水处理行业的想象空间

2.2.1政策推动行业逐步向城市节水、再生水利用领域迈进

政策连续出台,助推行业迈向城市节水、再生水利用领域。2014年11月26日,国务院发布创新重点领域投融资机制指导意见,鼓励社会资本投资水利等七大领域,对农业及水利行业支持力度进一步加大。在公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域进一步创新投融资机制,充分发挥社会资本特别是民间资本的积极作用。

《意见》指出要完善价格形成机制,发挥价格杠杆作用。为了保障项目盈利能力,稳定社会投资预期,为社会资本进入创造条件,需要完善价格形成机制,实行上下游价格调整联动机制,价格调整不到位时,地方政府可根据实际情况安排财政性资金对企业运营进行合理补偿。加快调整主要污染物排污费征收标准,实行差别化排污收费政策。

原标题:立足二三线城市的污水处理运营商
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