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随后,炼油厂按照环保部门要求拆除了炼油设备,对生产场地进行了渣土回填平复。经环境执法人员多次督察后,未发现死灰复燃现象。
两地检察机关积极强化联动执法检察监督力度,周村区检察院与区环保分局建立了环境污染事件参与跟踪监督机制,就跨区污染环保执法情况进行跟踪监督,合力推动跨区域污染治理。
S246庆淄线是周村区重要过境干线公路之一,承担着过往济南、滨州、淄博等方向的繁重交通量,也是邹平县货车运输的主要路段。
S246线西外环段处于交界处,交通流量大,破损日趋严重,来往车辆一过,扬尘漫天飞扬。而过不了几个月,这条道路将完成升级改造,实现华丽“变身”。
为防治道路扬尘污染,周村区检察院与区环保分局一方面协调区公路管理部门加大路面冲洗保洁力度,另一方面积极向区政府汇报,组织开展专项治理,查处漏撒车辆,做好S246线大修建设前期的有关工作。
目前,山东省交通运输厅已批复此路段升级改造方案,工程已于2015年4月份开工建设,预计10月份竣工。
位于周村的淄博第六中学,十几米远有条淦河,这条河从邹平县流下,穿过周村又流入邹平,两个区县的几家化工厂就建在河的附近。
多年来,本校学生经常能闻见一股强烈的异味,严重的时候水上还飘着“油花”,泛着沫。
根据跨区域环境执法工作机制,两地“四方”心往一处想,劲往一处使,难题迎刃而解。
山东省宏信化工股份有限公司是一家基本有机化工原料生产企业,主要经营苯酐、增塑剂、不饱和聚酯树脂、顺酐、塑胶手套等产品,公司驻地不远处就是邹平县地界。
跨区域污染治理联合行动以来,周村区检察院、区环保分局多次深入此企业进行督导,推动企业污染防治。
为全面治理生产废水,这家公司在一次性投入2000多万元建起日处理1000吨废水治理设施的基础上,又投入资金对厌氧池、好氧池等主要设备进行了全面改造。围绕治理化工异味,新建顺酐尾气蓄热焚烧装置,将顺酐尾气苯含量降至远低于人们异味感知的浓度。
企业投资数百万元新上树脂工艺废水四效蒸发预处理系统、增塑剂丁酯工艺废水三效蒸发预处理系统,棚盖了产生异味的顺酐酸水池、污水收集池、污水处理池等化工异味源,改建了增塑剂车间、树脂车间和苯酐车间的真空尾气处理系统,杜绝出现跑、冒、滴、漏现象。
在各点源治理的基础上,这家企业新上30000m3/h化工异味气体蓄热焚烧炉,收集全厂无组织化工异味气体,送入焚烧炉集中焚烧处理。
邹平县深入开展跨区域污染治理联合行动,其中处于淦河上游的滨州华孟集团投资400余万元建成了污水处理厂,一诺纺织有限公司的污水处理项目也已投入使用。
在周村区检察院的建议下,区环保分局先后两次邀请邹平县环保局带领10余家企业到周村进行交流,参观大气环境治理项目,推介污水处理先进适用技术。
今年5月,山东省人民检察院在全省检察机关部署了深入开展环境保护行政执法检察监督专项活动之后,周村区检察院按照专项行动要求,督促环保部门加大执法力度,对边界线周边区域企业加大环保查处和治理力度。
截至目前,两地环保执法联动工作组已出动200余人/次,开展了12次集中统一行动,对边界区域150家骨料企业、64家耐材企业、2家电厂、4家陶瓷企业和11家混凝土企业进行了治理,其中关停60家骨料企业。
跨区域环境污染快速反应协查长效机制,在推动环境质量持续改善的同时,也得到了各级领导的高度重视。
现任山东省人大城乡建设与环境资源保护委员会副主任委员、时任淄博市委书记周清利在周村区检察院呈送的《关于治理跨区污染问题的调研报告》批示:此举充分体现了我市检察机关对“生态淄博”建设高度负责的精神,用实事说话、有深度。所提建议和对策要与市政府及相关执法部门搞好衔接,形成有效机制,达到依法“刑责治污”的最佳工作效果。
周村区委书记、区人大常委会主任韩昆山对治理跨区污染问题十分重视。他认为,这是周村检察院围绕中心、服务大局、主动介入、积极作为、大胆探索的创新型举措。要在健全完善、落实推进、实践效果上狠下功夫,从而规范行政执法和企业经营行为,解决困扰两地居民多年的环境问题。
周村区委副书记、区长陈思林提出,区检察院创新建立了跨区域环境污染快速反应协查长效机制,既是法律监督职能的延伸,也是为老百姓办的实事,必将对促进环境治理工作起到重要的推动作用。
在环境保护部、中国法学会日前组织开展的“生态环境法治保障”制度创新事例评选中,周村区检察院报送的《建立“跨区域环境污染快速反应协查长效机制”》从全国各地报送的324个创新事例中获得全国“生态环境法治保障”制度创新优秀事例,成为全省检察机关唯一入选事例。
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